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五老助力興產(chǎn)業(yè) ?構筑育人新平臺
——松滋市關工委關于探索“三強三抓”產(chǎn)業(yè)育人模式的匯報
（2022年7月7日）
松滋市關工委主任 ?胡婷悅

? ? ? ?松滋地處鄂西南,，國土總面積2177平方公里,，總人口82萬。轄2個街道,、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省管開發(fā)區(qū)。2021年,，松滋地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元,，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。當前,，松滋正全面“主攻產(chǎn)業(yè)”,，加速沖刺“全國百強”。
? ? ? ?松滋市關工委深入貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示精神,，深入貫徹落實湖北省關工委“以產(chǎn)業(yè)育人為抓手,，深化五老關愛工程”的工作要求，服務松滋“主攻產(chǎn)業(yè)”,、沖刺“百強”的發(fā)展大局,，以“三強三抓”模式推進“助力產(chǎn)業(yè)育人、助推鄉(xiāng)村振興”五老關愛行動（以下簡稱“雙助”）?，F(xiàn)將相關情況匯報如下,，敬請各位領導、同仁指導,、指正,。
? ? ? ?一、聚力“三強三抓”,，夯實“雙助”基礎
? ? ? 松滋市關工委深入剖析松滋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，認為松滋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)“基本盤”穩(wěn)固、“特色化”明顯,、“新產(chǎn)業(yè)”蓬勃等良好態(tài)勢,，但也存在產(chǎn)業(yè)特色不足導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)人才支撐不足導致農(nóng)民組織化程度不高,，農(nóng)技人才培訓不足導致新型農(nóng)民發(fā)展不夠等短板,。而松滋全市4000余名 “五老”志愿者，他們政治上素質(zhì)高,，業(yè)務上經(jīng)驗多,，地緣上人脈廣，時間上空閑多,，具有很大的服務產(chǎn)業(yè),、服務育人的優(yōu)勢。據(jù)此,，松滋市關工委深度謀劃,、主動作為，在市委市政府的大力支持下,，我們確立了“助力產(chǎn)業(yè)育人,、助推鄉(xiāng)村振興”五老關愛行動計劃,，制定了“十百千萬”的“雙助”目標。即三年內(nèi),，建好十大示范產(chǎn)業(yè),，培育百名青年人才，推動千名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，形成萬畝（頭）農(nóng)村高效產(chǎn)業(yè)基地,。松滋關工委錨定“十百千萬”總目標， 全面推進“三強三抓”模式,。
? ? ? ?（一）強化“三個保障”,，高位聚能推動。一是強化組織保障,。落實“三?！保椕茇熑尉W(wǎng),。市級層面有專班,，成立由市委副書記任組長，組織部長,、分管副市長和市關工委主任為副組長,，關工委各成員單位主要負責人為成員的領導專班；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面有專干,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關工委組織骨干人員充實專干隊伍,；產(chǎn)業(yè)基地有專人，一個示范產(chǎn)業(yè)基地,，配一個市級五老科技團隊和一個市直對口聯(lián)系單位,。落實“三會”，實施組合拳,?！皢訒弊ゾV帶目，確立一年打基礎,、兩年育典型、三年見成效的路線圖,；“工作會”重點突破,，市領導帶領專班，直面短板,，現(xiàn)場解剖,，當場解決問題；“聯(lián)席會”擰繩聚力,，組織成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、科局,，集體問診，合力攻堅,。二是強化資金保障,。市委辦制發(fā)5號文件，市政府出臺《松滋市人民政府關于進一步促進創(chuàng)業(yè),、擴大就業(yè)的實施意見》,，積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年落實各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保返鄉(xiāng)1人留住1人,，創(chuàng)業(yè)一家成功一家,。市鄉(xiāng)財政和各科局在項目和經(jīng)費上予以大力支持，對于確定的“雙助”產(chǎn)業(yè),，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、交通運輸局在高標準農(nóng)田改造、橫渠道路整治等多個項目上投入資金近千萬元,。市商務局設立了專項資金,，扶持返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)。各示范產(chǎn)業(yè)對口聯(lián)系單位做到基地經(jīng)費有保障,，年年有增長,。三是強化人才保障。市關工委組織30余名退休專家,，成立科技培訓指導服務團隊,，深入農(nóng)機、農(nóng)技,、畜牧,、水產(chǎn)、瓜果,、林木,、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建“五老”專家產(chǎn)業(yè)育人服務工作小組,，目前共有100余人積極扎根“雙助”主陣地,。
? ? ? ?（二）抓好“三個工程”，聚焦重點發(fā)力,。一是抓“鄉(xiāng)情橋梁工程”,，引才回鄉(xiāng)。“雙助”行動,，首先必須有一批積極投身產(chǎn)業(yè)的年輕人,，熱愛鄉(xiāng)村，熱愛家鄉(xiāng),，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),。松滋關工委積極架設鄉(xiāng)情親情“橋梁”,，吸引有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“五老”團隊與鄉(xiāng)村振興局駐村工作隊,，通過建家鄉(xiāng)群,、寫節(jié)日慰問信、開回鄉(xiāng)座談會等形式,，厚植鄉(xiāng)愁情懷,，點亮回鄉(xiāng)熱情。一年多來,，全市“五老”與在外青年建家鄉(xiāng)聯(lián)系群246個,，春節(jié)前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都給在外務工青年寫了慰問信。湖北諾緣電子商務有限公司,，由返鄉(xiāng)青年楊世海等創(chuàng)辦,，在各級關工委的動員下，近百名返鄉(xiāng)大學生入職諾緣電子,，2021年實現(xiàn)銷售總額5000萬元,。全市召開返鄉(xiāng)青年座談會30多場次，動員吸引了大學畢業(yè)回鄉(xiāng),、在外務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達600余人,。二是抓“全面培訓工程”，育才興鄉(xiāng),。搭建培訓平臺,。主要是志愿“云平臺”和職教平臺。松滋是荊州唯一的全國新時代文明實踐試點縣市,，關工委與新時代文明實踐指導中心聯(lián)合搭建培訓網(wǎng),。群眾通過“云上松滋”文明實踐平臺，發(fā)布技能培訓需求,，屬地“五老”科技服務團隊第一時間認領,，組織專家上門培訓。為給新生產(chǎn)業(yè)提供數(shù)量充足和適應現(xiàn)崗的勞務人才,，我們充分利用市職教中心的培訓功能,，對各村有培訓需求的青年組織崗前培訓。自去年以來,，開展涉農(nóng)專業(yè)技能培訓9班次210人,，開展創(chuàng)業(yè)等專業(yè)技能培訓18班次493人。優(yōu)化培訓模式,。集中輪訓。各地利用農(nóng)閑季節(jié),，集中培訓一學就上手的實用技術,。南海鎮(zhèn)圍繞蝦稻,、柑桔、蓮藕,、優(yōu)質(zhì)糧油分片開展培訓20次,，1800余人參加培訓學習。萬家鄉(xiāng)聘請市科技專家,，用半個月時間為青年農(nóng)民講授養(yǎng)豬,、雞、魚,、蝦和柑桔種管科技知識,，參訓500余人，個個都領到了結業(yè)證書,。對口實訓,。松滋共有625家“六有”家庭農(nóng)場、1072家農(nóng)民專業(yè)合作社,、254個休閑農(nóng)業(yè)點,。以新型農(nóng)業(yè)為重點，“五老”科技服務團隊及時收集各家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、休閑農(nóng)業(yè)點的培訓需求，科學制定培訓方案,，合理規(guī)劃培訓課程,。一年多來，全市已有100多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過“對口培訓”解決了技術難題,。拓展研訓,。突出新技術開展培訓，我們利用市智科農(nóng)服專業(yè)合作社的無人機,、耕種機,、插秧機、收割機和秸稈打捆機等農(nóng)服機械,，以新型農(nóng)機的實踐操作,、保養(yǎng)維修為重點，分10批次培訓300余人,。突出新產(chǎn)業(yè)開展培訓,，重點是對熱心發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)青年進行電商營運、后臺實操,、抖音操作,、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)檢、腳本寫作、營銷技巧,、大片拍攝剪輯等綜合內(nèi)容學習培訓,，共舉辦電商培訓班15期，2000多人參加培訓,，其中近300人創(chuàng)辦了電商產(chǎn)業(yè)實體,。突出校企聯(lián)合開展培訓，市職教中心與本土企業(yè)實行聯(lián)合辦班,，定向培育400余人,，實現(xiàn)育人、用工,、就業(yè)三贏,，受到本土企業(yè)熱烈歡迎。三是抓“三送服務工程”,，送才暖鄉(xiāng),。送科技下鄉(xiāng)。市“五老”科技服務指導組緊盯斯家場鎮(zhèn)萬畝油茶,，把管養(yǎng)技術送到4個村100名余茶農(nóng)手中,。全市稻蝦種養(yǎng)第一村——紙廠河鎮(zhèn)桂花樹村，市“五老”科技服務指導組泡在萬畝稻蝦田里,，現(xiàn)場解決稻蝦種養(yǎng)技術難題,，村民人人都說好。送服務上門,。陳店鎮(zhèn)大學畢業(yè)返鄉(xiāng)青年程方平,，創(chuàng)辦苗木專業(yè)合作社，面臨科學灌水管理,、病蟲害科學防治,、容器苗的移栽管理技術、土地流轉矛盾糾紛,、銷售市場拓管和資金周轉困難等六大難題,，鎮(zhèn)“五老”服務隊聽聞后馬上對接、全面化解,。該產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有社員500余戶,，苗木基地1萬余畝。培育了上百名青年農(nóng)民發(fā)展苗木,，年銷售額過億元,。卸甲坪鄉(xiāng)青年黃飛，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦足球加工廠,，“五老”服務隊幫其解決了創(chuàng)業(yè)基地及廠房改造,，現(xiàn)已安裝2條生產(chǎn)線,，銷售訂單已超20余萬。送溫暖到家,。在發(fā)展合作社過程中,，市鎮(zhèn)成立了“五老”專家服務小組，對接產(chǎn)業(yè)所需,，及時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展排憂解難，“五老”關愛服務作用不斷突顯,。如八寶鎮(zhèn)中洲村原村黨總支書記,、村關工委副主任王國安幫浩偉、柴睿家庭農(nóng)場流轉土地并協(xié)助辦理家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照,；五老志愿者老書記龔才鄂,，主動聯(lián)系市自規(guī)局為李嬌家庭農(nóng)場落實新建大棚配套設施項目；鎮(zhèn)關工委主任,、退休干部梅成良熱心為瓜農(nóng)請來了市專家團隊,，解決西瓜生長期葉黃等病蟲防治疑難等。五老通過關愛服務作用的跟進發(fā)揮,，協(xié)助合作社整合各類資源,，形成了人人重視參與，事事關心支持的關愛服務合力,。
? ? ? ?二,、著力“四個一批”，提升“雙助”質(zhì)效
? ? ? ?我市“三強三抓”模式推進“助力產(chǎn)業(yè)育人,、助推鄉(xiāng)村振興”五老關愛行動實施以來,，著力形成了“四個一批”， 促進“雙助”落地見效,。即培育了一批創(chuàng)業(yè)典型,、吸引了一批返鄉(xiāng)青年、培訓了一批實用人才,、帶動了一批致富能手,。全市上下組織“雙助”五老志愿者1000余人對口聯(lián)系示范產(chǎn)業(yè)和“雙帶”創(chuàng)業(yè)青年，組織各類專業(yè)技術人員100多人對口服務示范產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)有600多名在外務工青年回鄉(xiāng)選準產(chǎn)業(yè)投身到了鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場,。120余名被選為村（社區(qū)、居）干部或后備干部,。
? ? ? ?八寶鎮(zhèn)“瓜瓜椒”關愛產(chǎn)業(yè)示范基地,，是由返鄉(xiāng)青年廖向榮領辦，由過去“麥瓜棉”露天種植向“瓜瓜椒”設施種植模式轉型的示范產(chǎn)業(yè)基地,，西瓜種植面積常年保持在5000畝以上?，F(xiàn)建有大棚1402個,，棚建面積1000畝，帶動吸引116名青年村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)辦26家家庭農(nóng)場和農(nóng)機專業(yè)合作社,。實現(xiàn)了村民在家門口就業(yè)，靠自家地致富的多年夙愿,。
? ? ? ?老城鎮(zhèn)白龍埂村柑橘合作社,，在五老服務隊幫助下精心制定了柑桔產(chǎn)業(yè)遠景規(guī)劃及實施方案，吸引了百余名從業(yè)人員選擇柑桔種植并入股柑桔合作社,，助力爭創(chuàng)國家級專業(yè)示范社,。涴市鎮(zhèn)青年楊威全面擴大水蛭基地，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領軍人,。湖北沫谷米家食品有限公司是由八寶鎮(zhèn)返鄉(xiāng)青年鄭海波獨資創(chuàng)辦,。他精心打造“原味米漿”“紫薯米漿”、葛根等系列特色產(chǎn)品,，通過線上線下暢銷全國各地,。去年，生產(chǎn)總值近1000萬元,。既為本地優(yōu)質(zhì)大米拓寬了銷售渠道,，也為當?shù)卮迕窬蜆I(yè)致富提供了便利條件。
卸家坪土家族鄉(xiāng)90后青年譚青青,，返鄉(xiāng)創(chuàng)建卸甲莊園,，占地120畝的“農(nóng)業(yè)+度假+文創(chuàng)+研學+運動”五位? ? ? ? 一體的復合產(chǎn)業(yè)園，成為網(wǎng)紅打卡地,。樂鄉(xiāng)街道中水橋村大學生冉家俊,，回村成立了蜜柚專業(yè)合作社，蜜柚種植面積達2萬余畝,，帶動樂鄉(xiāng)街道,、王家橋鎮(zhèn)周邊436戶村民加入蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沙道觀鎮(zhèn)90后青年田肯,，放棄在外年薪近20萬元的收入,，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“邵禾蝦稻養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。
? ? ? ?三,、全力“三引推動”,，厚植“雙助”根本
? ? ? ? 以“三強三抓”模式推進“助力產(chǎn)業(yè)育人、助推鄉(xiāng)村振興”五老關愛行動的松滋實踐,，給我們的最大啟示是,，只有全面踐行“三引”，才能厚植“雙助”根本,，推動各項工作高質(zhì)高效,。一是黨建引領,。產(chǎn)業(yè)育人，黨建是核心,。只有堅持黨建帶關建,，才能解決為什么育人，育什么樣人的問題,。全市各級黨組織發(fā)揮堡壘作用,，各科技服務團隊、志愿團隊發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，培養(yǎng)懂技術,，會創(chuàng)業(yè)，品行好的好苗子,，是做實做優(yōu)產(chǎn)業(yè)育人的關鍵。二是產(chǎn)業(yè)引路,。產(chǎn)業(yè)育人,，產(chǎn)業(yè)是基礎。必須有發(fā)展的導向性,、謀劃的科學性,、市場的敏銳性，因地制宜選擇好產(chǎn)業(yè),、培育好產(chǎn)業(yè),、壯大好產(chǎn)業(yè)。三是人才引流,。產(chǎn)業(yè)育人,，人才是主體。必須千方百計引回人才,、留住人才,、培育人才。
? ? ? ?四,、加力“四個重點”,，釋放“雙助”動能
中辦國辦文件指出：要發(fā)揮“五老”在鄉(xiāng)村振興中的服務和推動作用，助力培養(yǎng)有理想,、懂技術,、會管理、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村新型青年人才,。這次培訓,，更使我們深受教益，深受啟發(fā),，為我們進一步做好“產(chǎn)業(yè)育人”工作指明了方向,，增強了信心,。
? ? ? ?下一步，松滋市關工委將按照中辦國辦文件和省市關工委要求,，將圍繞“四個重點”持續(xù)加力,，進一步釋放“雙助”動能，形成全面開花的良好局面,。一是進一步加大產(chǎn)業(yè)育人人才培訓力度,。實現(xiàn)返鄉(xiāng)青年全覆蓋、創(chuàng)業(yè)骨干全覆蓋,、青年農(nóng)民全覆蓋,。二是進一步加大五老下鄉(xiāng)指導力度。我們將積極探索出臺相關措施,，創(chuàng)新激勵機制,，全面激發(fā)五老服務產(chǎn)業(yè)育人的積極性，讓指導更深一步,，關愛更深一層,。三是進一步加大在外務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度。我們將全面拓寬吸引人才回鄉(xiāng)的渠道,，讓越來越多的青年人投身家鄉(xiāng)發(fā)展,。四是進一步加大“雙助”典型培育推介力度。實現(xiàn)媒體平臺有“交響”,，社會大眾有“影響”,，干事創(chuàng)業(yè)有“回響”。推動青年產(chǎn)業(yè)大軍,，在深耕產(chǎn)業(yè)上有“盼頭”,，在個人事業(yè)上有“甜頭”，在投身發(fā)展上有“勁頭”,。
? ? ? ?各位領導,，同志們，一萬年太久,，只爭朝夕,！松滋關工委將在市委市政府的堅強領導下，在省市關工委的具體指導下,，不忘初心,，矢志奮斗，奮力做好產(chǎn)業(yè)育人大文章,，書寫“雙助”關愛新精彩,。全面匯聚“五老”力量，燃燒“余熱”,，奔跑“余力”,，沸騰“余暉”,，為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，做出更大的貢獻,！