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周祖元同志在省關(guān)工委試點(diǎn)單位第二次工作會議上的講話

時(shí)間:2018-11-01瀏覽:5946次來源:湖北省關(guān)工委辦公室

鞏固成績 傳承創(chuàng)新 高質(zhì)量抓好新時(shí)期試點(diǎn)工作
湖北省關(guān)工委常務(wù)副主任 周祖元
(2018年10月24日)

? ? 辦試點(diǎn)是我委的一個(gè)成功做法。自2005年在漢川市創(chuàng)辦首家試點(diǎn)單位以來,目前全省已發(fā)展到9家。作為省關(guān)工委高度重視、直接指導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,通過抓試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,進(jìn)而以點(diǎn)帶面、推而廣之,有力促進(jìn)了我省關(guān)心下一代工作深入開展。
? ? 一、鞏固夯實(shí)四大豐碩成果,滿懷做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感
? ? 13年來,全省試點(diǎn)單位關(guān)心下一代工作思路清晰、方向明確、亮點(diǎn)紛呈、碩果累累,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
? ? (一)基層組織全覆蓋。在全省大力推進(jìn)基層組織建設(shè)過程中,9家試點(diǎn)單位主動(dòng)作為,率先實(shí)現(xiàn)了基層組織全覆蓋,基本上做到了哪里有青少年,哪里就有關(guān)工委組織。如漢川市建立村級關(guān)工委組織542個(gè),其中行政村516個(gè),社區(qū)16個(gè)組建率100%,“五好”率達(dá)60%以上。武漢市漢陽區(qū)關(guān)工委不僅在全區(qū)11條街道,112個(gè)社區(qū)、6個(gè)行政村、45所中小學(xué)建立了關(guān)工委,而且還在社區(qū)樓棟、村民小組都建立了關(guān)工委,目前該區(qū)“關(guān)工委小組”進(jìn)樓棟數(shù)量已經(jīng)突破1000個(gè)。
? ? (二)陣地建設(shè)創(chuàng)“八有”。省關(guān)工委歷來重視陣地建設(shè),各試點(diǎn)單位通過積極開展創(chuàng)建基層“五好”關(guān)工委,進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ),促進(jìn)了關(guān)工委規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了關(guān)工委工作新發(fā)展。如南漳縣關(guān)工委通過檢查驗(yàn)收,在包括全縣271個(gè)村、27個(gè)社區(qū)在內(nèi)的304個(gè)關(guān)工委組織中,有279個(gè)基層關(guān)工委陣地建設(shè)達(dá)到了“八有”,即有關(guān)工委成立或調(diào)整的文件,有辦公地點(diǎn),有工作制度,有年度工作計(jì)劃和總結(jié),有會議記錄,有活動(dòng)記錄,有留守兒童、殘疾兒童、失業(yè)青少年、“五老”人員登記表,有“五老”人員結(jié)對幫扶、留守兒童、殘疾兒童和失足青少年登記表。
? ? (三)社會治理出成果。省關(guān)工委以凈化全省青少年健康成長環(huán)境為目標(biāo),積極參與社會治理創(chuàng)新,尤其是圍繞網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作。作為中央文明委交給中國關(guān)工委和全國廣大“五老”的一項(xiàng)重要任務(wù),各試點(diǎn)單位積極響應(yīng),扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。武漢市漢陽區(qū)、洪山區(qū)、宜昌市西陵區(qū)、荊州市荊州區(qū)、孝感市、漢川市等地率先垂范,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專班,制定措施,抓出成效,成為全省開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的發(fā)源地。經(jīng)過多年的努力,逐漸成為了全國關(guān)工委系統(tǒng)一個(gè)知名品牌,得到了時(shí)任中央政治局常委李長春同志的高度肯定,并在全國關(guān)工委系統(tǒng)推廣。目前,我省有1.8萬名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,對近8000家網(wǎng)吧實(shí)施經(jīng)常性義務(wù)監(jiān)督,有效制止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧達(dá)13.1萬人次。近年來,為加強(qiáng)“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,各試點(diǎn)單位又積極探索新的管理模式。武漢市漢陽區(qū)關(guān)工委創(chuàng)新“三層管理、雙層領(lǐng)導(dǎo)”模式。“三層管理”即在區(qū)級層面成立由區(qū)關(guān)工委直接領(lǐng)導(dǎo)的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督工作直屬大隊(duì),成員由3名大隊(duì)長和11名中隊(duì)長組成;在各街道成立“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督中隊(duì),由街道一名有領(lǐng)導(dǎo)能力,熱心監(jiān)督工作的“五老”志愿者擔(dān)任,協(xié)助街道關(guān)工委辦公室管理轄區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍;在網(wǎng)吧相對集中、監(jiān)督工作重的街道和社區(qū)建立社區(qū)“五老”監(jiān)督網(wǎng)吧工作聯(lián)絡(luò)站,依托社區(qū)活動(dòng)室和老年人活動(dòng)室實(shí)行掛牌定點(diǎn)。“雙層領(lǐng)導(dǎo)”即區(qū)工委對“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員隊(duì)伍實(shí)行直管、工作部署、關(guān)愛慰問,通過大隊(duì)、中隊(duì)進(jìn)行;全體“五老”監(jiān)督員接受所在街道、社區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo),在動(dòng)員、選人、組織方面由街道、社區(qū)負(fù)責(zé)。
? ? (四)精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效。全省各試點(diǎn)單位在協(xié)助黨委、政府做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中,圍繞農(nóng)村科技培訓(xùn)、培育農(nóng)村致富帶頭人、幫助建設(shè)新型經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)村合作社)、幫扶農(nóng)村困境青少年、幫助農(nóng)村重大疾病青少年、幫扶留守兒童等方面做了大量卓有成效的工作。其中,荊州市荊州區(qū)川店鎮(zhèn)關(guān)工委成效最為突出,值得肯定、宣傳、推廣。曾經(jīng)擁有全國戶賣萬斤糧美譽(yù)的川店鎮(zhèn),隨著市場形勢的變化,至2000年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入不過2900元。2001年,鎮(zhèn)黨委為打破農(nóng)民增產(chǎn)不增收“瓶頸”,提出了“農(nóng)牧立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、林木富鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。17年來,川店鎮(zhèn)關(guān)工委為“轉(zhuǎn)型”主要做了三件看得見、摸得著的工作。一是通過“五老”進(jìn)村入戶、走訪調(diào)研,擬定了《關(guān)于在青年農(nóng)民中開展苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)施意見》,為黨委政府提出提出“林木富鎮(zhèn)”出謀劃策、當(dāng)好參謀。二是組織有關(guān)部門培訓(xùn)青年農(nóng)民。關(guān)工委積極聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等部門,指導(dǎo)青年農(nóng)民引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、打造“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益共同體,還通過互聯(lián)網(wǎng)開辟綠色銷售通道,走出了一條產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)美、百姓富的路子。三是組織“五老”傳幫帶。該鎮(zhèn)關(guān)工委組織了由15名“五老”組成的骨干隊(duì)伍,幫助做規(guī)劃、供樹苗,進(jìn)行示范引領(lǐng),成為青年農(nóng)民信得過的好幫手。截至目前,川店鎮(zhèn)苗木栽種面積已發(fā)展到6.2萬畝,其中利用荒山荒坡植樹5萬余畝,從業(yè)人數(shù)上萬人,苗木專業(yè)合作社達(dá)到138家,苗木品種200多個(gè),產(chǎn)品暢銷全國13省市,2017年銷售額近10億元,全鎮(zhèn)人均年收入達(dá)到1.78萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民熱情洋溢地贊道:“轉(zhuǎn)型給我們送來了搖錢樹”。
? ? 二、傳承發(fā)展三條成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的使命感
? ? 13年來,全省試點(diǎn)單位關(guān)心下一代工作出了成果、出了經(jīng)驗(yàn)、出了品牌,其主要原因有三條。
? ? (一)有來自黨委政府的高度重視。各試點(diǎn)單位關(guān)心下一代工作在領(lǐng)導(dǎo)體制方面,都推行了“四納入、四到位、四統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,做到了落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、配齊配強(qiáng)了辦公專“兼”職工作人員;堅(jiān)持了黨委常委聽取關(guān)工委工作匯報(bào)制度,做到了每年召開一次關(guān)心下一代工作會議;堅(jiān)持了由組織部門牽頭,對當(dāng)年關(guān)心下一代重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行一次調(diào)研和檢查;落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障;建立考評機(jī)制,使“四納入、四到位、四統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。這是做好試點(diǎn)單位關(guān)心下一代工作的前提。
? ? (二)有一個(gè)良好的工作機(jī)制。試點(diǎn)單位既由當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo),也由省關(guān)工委指導(dǎo)。辦點(diǎn)13年來,省關(guān)工委每年在試點(diǎn)單位舉辦三次活動(dòng),即年初部署重點(diǎn)工作、年中根據(jù)重點(diǎn)工作制定工作實(shí)施方案、年終進(jìn)行重點(diǎn)工作成果交流會。這三項(xiàng)活動(dòng)我和副主任何國治同志年年參加,從未間斷,重要活動(dòng)吳華品主任親自到會。這個(gè)機(jī)制保障了試點(diǎn)單位工作有序開展。
? ? (三)有一大批敬業(yè)的“五老”骨干。廣大“五老”在關(guān)心教育青少年成長過程中發(fā)揮著不可替代的特殊作用,尤其是試點(diǎn)單位“五老”骨干中的領(lǐng)軍人物,如孝感市關(guān)工委主任欒春海、洪山區(qū)關(guān)工委原主任姚志恩、南漳縣關(guān)工委主任趙秉朗、漢川市關(guān)工委主任關(guān)祥先、漢陽區(qū)關(guān)工委主任李德祿、荊州區(qū)關(guān)工委主任劉啟亮、宜都市關(guān)工委主任曹詩芬等。他們的共同特點(diǎn)是忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,無私奉獻(xiàn)。姚志恩同志一心撲在工作上,在病危前夕還堅(jiān)持參加在鄂州市召開的工作會、表彰會。他的獻(xiàn)身精神,給我們留下不可磨滅的印象,至今大家仍在懷念他敬仰他。欒春海、趙秉朗、關(guān)祥先、李德祿、劉啟亮、曹詩芬等同志,忘記年齡、忘記病痛、忘記家庭瑣事,全心全意投身試點(diǎn)單位工作中,趙秉朗同志更被提名為全國關(guān)工委系統(tǒng)的“最美五老”。在領(lǐng)軍人物的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各試點(diǎn)單位不僅圓滿完成每年的重點(diǎn)工作,而且還出了成果、出了經(jīng)驗(yàn)、出了品牌,得到了黨委政府的高度肯定,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可,得到了中國關(guān)工委主任顧秀蓮點(diǎn)贊。2015年以來,顧主任對南漳縣關(guān)工委呈報(bào)的兩份調(diào)研報(bào)告(青少年思想狀況調(diào)查報(bào)告與結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,幫助改善留守兒童城長環(huán)境成果報(bào)告),對漢陽區(qū)、漢川市關(guān)工委呈報(bào)的基層關(guān)工委組織建設(shè)成果報(bào)告,對6個(gè)試點(diǎn)單位關(guān)工委組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)報(bào)告以及荊州區(qū)川店鎮(zhèn)協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作紀(jì)實(shí)不僅作了批示,而且要求《中國火炬》雜志和中國關(guān)工委主辦的參閱件刊登和轉(zhuǎn)發(fā)。
? ? 三、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,突出做好試點(diǎn)工作的緊迫感
? ? 2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。各試點(diǎn)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),著重抓好三方面工作:
? ? (一)以政治建設(shè)為引領(lǐng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是各試點(diǎn)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。這是做好試點(diǎn)單位工作的政治前提。二是各試點(diǎn)單位要進(jìn)一步堅(jiān)持完善行之有效的“四納入、四到位、四統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以黨建帶關(guān)建推動(dòng)新時(shí)代試點(diǎn)單位關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展。三是各試點(diǎn)單位要堅(jiān)持走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,增強(qiáng)關(guān)工委工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。
? ? (二)以問題導(dǎo)向?yàn)轵?qū)動(dòng)開展回頭看活動(dòng)。一看辦試點(diǎn)單位以來取得了哪些成績;二看辦試點(diǎn)單位以來還有哪些差距;三看辦新時(shí)代試點(diǎn)還要制訂哪些措施。
? ? (三)以理論研究為重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”。一是圍繞關(guān)心下一代工作的熱點(diǎn)難點(diǎn),撰寫一篇有情況、有分析、有問題、有表現(xiàn)、有原因的調(diào)研報(bào)告;二是總結(jié)一份有影響、有說服力的典型經(jīng)驗(yàn);三是完善或創(chuàng)新一個(gè)叫得響、推得開的知名品牌。

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