? ? 網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督是中央文明委在全國凈化社會文化環(huán)境工作會議上安排部署的一項重要工作,是交給中國關(guān)工委和全國廣大“五老”的一項重要任務(wù)。近年來,湖北省關(guān)工委在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織“五老”積極配合文明辦、綜治辦、文化、公安、工商、電信等部門,對未成年人上網(wǎng)進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督,取得了顯著成效,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會各界的認(rèn)可。2011年2月14日,時任中央政治局常委李長春對我省“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作作出重要批示:“湖北省‘五老’網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作經(jīng)驗很好,中央電視臺可予報道。”隨后,中央電視臺新聞聯(lián)播、人民日報、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報等主流媒體對我省“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行了專題報道,引起了社會各界廣泛關(guān)注。
? ? 一、孩子失蹤,促人深刻反思。2005年元月的那一天:剛下過一場大雪,社區(qū)里一位大爺心急如焚地找到社區(qū)辦公室,“我的孫子3天沒回家了,同學(xué)說他在網(wǎng)吧里,我一直沒找到他,請你們幫幫忙”,邊說邊掏出一張孫子的照片。“我們幫你找孫子。”退休后一直在社區(qū)做志愿者的董淑華聽到后,邀上社區(qū)群干,頂著寒風(fēng)一個一個網(wǎng)吧找,找了一天卻始終未見孩子的影子。董淑華不甘心,次日和群干們接著找,終于在一家距社區(qū)較遠(yuǎn)的網(wǎng)吧中找到那個孩子,并親自將孩子送回家。家長拉著董淑華老人的手,連聲感激。這件事使董淑華受到深深觸動,她想著,是不是應(yīng)該為社會做點什么。這年寒假,在社區(qū)黨支部的支持下,由董淑華領(lǐng)銜組成了老黨員義務(wù)網(wǎng)吧巡查隊,這就是湖北省武漢市金暉志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督隊的起源。
? ? 二、深入調(diào)研,提高思想認(rèn)識。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)不僅荒廢了學(xué)業(yè),給家庭帶來了痛苦,還給社會造成了危害。荊州市文化稽查大隊值班室在一段時期里變成了“尋孩站”,幾乎天天接到家長找孩子的電話;天門市3名學(xué)生由于長期上網(wǎng),無心求學(xué),竟伙同無業(yè)青少年對單身女子實施搶劫……社會各界特別是中小學(xué)生家長強烈呼吁:救救孩子,整治網(wǎng)吧!我們通過實地走訪調(diào)研,深刻認(rèn)識到,做好“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作,不僅是黨委、政府對關(guān)工委和“五老”的要求和希望,更是社會各界和千萬家庭的熱切期盼;做好“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作,各級關(guān)工委組織和廣大“五老”義不容辭、責(zé)無旁貸。
? ? 三、廣泛發(fā)動,組建工作隊伍。全省各級關(guān)工委通過召開會議、發(fā)布媒體信息、公布招募電話等形式,廣泛動員和組織“五老”志愿者加入網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊伍。武漢市關(guān)工委、市老齡辦、市文化局聯(lián)合召開“金暉志愿者”網(wǎng)吧監(jiān)督工作會議,首次即向全市709名“金暉志愿者”網(wǎng)吧監(jiān)督員頒發(fā)聘書,目前該市“金暉志愿者”網(wǎng)吧監(jiān)督員已達(dá)5100多人。宜昌市及時召開“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作動員大會,兩個月內(nèi),13個縣(市、區(qū))全部組建起“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督隊伍。據(jù)最近統(tǒng)計,全省“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已達(dá)18270人。
? ? 四、健全制度,完善相關(guān)保障。為確保網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作有章可循、有制可依,各級關(guān)工委結(jié)合本地實際,建立相關(guān)工作制度,促進(jìn)了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化。武漢市關(guān)工委在開展監(jiān)督的過程中注重總結(jié)提煉,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、持證上崗、日常巡查、行業(yè)自律、表彰激勵、后勤保障等一套較完整科學(xué)、有效管用的制度。荊門市關(guān)工委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督規(guī)定、目標(biāo)考評細(xì)則和監(jiān)督員權(quán)利等制度,確保了管理有辦法、考評有依據(jù)、評分有標(biāo)準(zhǔn)。襄陽市關(guān)工委建立了慰問“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,每年對工作勤奮、愛崗敬業(yè)、成效突出的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,有力調(diào)動了“五老”的積極性和主動性。
? ? 五、主動工作,認(rèn)真開展監(jiān)督。各地“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員盡職盡責(zé),按照就近就地、明察暗訪、定期或不定期巡查原則,對網(wǎng)吧進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督并督促業(yè)主依法經(jīng)營。武漢市漢陽區(qū)關(guān)工委緊緊圍繞“五心、三確保”進(jìn)行監(jiān)督(五心即:隊員盡心,領(lǐng)導(dǎo)放心,老板寬心,家長省心,少年開心。三確保即:確保無一例未成年人進(jìn)網(wǎng)吧,確保無一例上網(wǎng)入迷者,確保無一例上網(wǎng)幾天不回家者),取得了良好效果。襄陽市襄城區(qū)退休老黨員成玉秀被社區(qū)聘任為“五老”義務(wù)監(jiān)督員后,無論是烈日炎炎,還是嚴(yán)冬酷暑,每天騎著自行車到附近網(wǎng)吧監(jiān)督,從未間斷,發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,總是耐心細(xì)致引導(dǎo)教育。剛開始,網(wǎng)吧老板比較反感,認(rèn)為她妨礙了生意,給她冷眼。但是,成玉秀從不生氣,反而主動與網(wǎng)吧老板溝通,并為網(wǎng)吧改善設(shè)施環(huán)境、吸引顧客參謀建議,幫助網(wǎng)吧老板盈利。她的真心、誠心和耐心贏得了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主的尊重,現(xiàn)在她和業(yè)主的關(guān)系變得融洽和諧。據(jù)統(tǒng)計,監(jiān)督活動開展以來,全省1.8萬名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員共對7940多家網(wǎng)吧實施經(jīng)常性的義務(wù)監(jiān)督達(dá)15.6萬人次,有效制止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧達(dá)13.1萬人次,為凈化全省社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長發(fā)揮了積極作用。
? ? 六、齊抓共管,促進(jìn)行業(yè)自律。廣大“五老”在開展監(jiān)督過程中,緊密配合市場執(zhí)法部門,組織“五老”協(xié)助監(jiān)督,遇到無證經(jīng)營、接待未成年人、存在不健康內(nèi)容或安全隱患的網(wǎng)吧,經(jīng)勸阻無效、不及時整改的,迅速向工商、公安、文化等部門反映,讓執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。漢川市“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊員在巡查中發(fā)現(xiàn)一網(wǎng)吧有未成年人上網(wǎng)和過夜現(xiàn)象,經(jīng)兩次取證,及時向有關(guān)部門舉報,市文化市場綜合執(zhí)法大隊對該網(wǎng)吧作出了罰款1萬元和停業(yè)整頓15日的處理。沙洋縣關(guān)工委組織“五老”人員開展網(wǎng)吧調(diào)研,引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成有關(guān)部門出動執(zhí)法人員120人次、執(zhí)法車輛23臺次,集中開展網(wǎng)吧執(zhí)法整治專項行動,查處取締黑網(wǎng)吧24家。加強整治、嚴(yán)肅處理違規(guī)網(wǎng)吧,對網(wǎng)吧業(yè)主震動很大,提高了他們守法經(jīng)營的意識。據(jù)統(tǒng)計,全省各級關(guān)工委組織和廣大“五老”協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門先后關(guān)閉或處罰2310家網(wǎng)吧,有力促進(jìn)了行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營。
? ? 七、拓展方式,深化監(jiān)督效果。我們在近年來所取得的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)新的形勢要求,加大探索力度,堅持源頭治理,注重疏堵結(jié)合,有效延伸監(jiān)督空間,拓展監(jiān)督方式,取得了顯著效果。2006年起,武漢市在全市推行“綠色網(wǎng)吧”計劃,中小學(xué)在寒暑假開放計算機教室,免費供學(xué)生上網(wǎng)。為此,市政府安排專項資金,解決所需電費、設(shè)備更新等費用。針對學(xué)生下午4點放學(xué)、家長6點下班,中間的兩個小時孩子無人看管的情況,宜昌市西陵區(qū)關(guān)工委開展了“愛心小課桌”活動,武漢市青山區(qū)關(guān)工委開展了“四點半”學(xué)校活動,通過在社區(qū)開設(shè)活動場所,組織“五老”對孩子們進(jìn)行課余輔導(dǎo),讓孩子們開心地度過“管理真空”,受到家長廣泛稱贊。荊門市京山縣退休老教師陳安忠在家自費開辦“網(wǎng)癮診所”,聯(lián)合身邊“五老”義務(wù)幫助300多名“網(wǎng)癮”孩子成功脫癮。荊州市荊州區(qū)“五老”、75歲的曾賢智在自己的博客上與全國200多名小學(xué)生保持聯(lián)系,每天用2到3個小時與他們交流,通過“小博友才藝展”、“作文評點”等多種形式,教育和幫助孩子們遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、樹立遠(yuǎn)大志向、健康快樂成長。此外,各地關(guān)工委還探索出了“未成年人工作室”、“假日驛站”等多種有效辦法和形式,推進(jìn)了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。
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? ? 在開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督中,廣大監(jiān)督員不辭辛苦、義務(wù)奉獻(xiàn),常年開展義務(wù)巡查,有效減少了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象,促進(jìn)了網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境的改善,贏得了社會各界的廣泛好評,為未成年人健康成長“保駕護(hù)航”,打造了一片“綠色空間”。一位網(wǎng)癮少年的母親動情地說:“我曾經(jīng)為了尋找上網(wǎng)的孩子,從東街走到西街,一個人半夜站在街頭是那么地?zé)o助和痛苦。現(xiàn)在,你們老同志開展義務(wù)巡查監(jiān)督網(wǎng)吧,這是在為我們老百姓造福啊,我真心的謝謝你們!”
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