? ? 湖北省公安縣關(guān)工委從2014年開(kāi)始,,按照中國(guó)關(guān)工委的要求,,對(duì)已獲得“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部辦委局關(guān)工委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,鞏固深化了“五好”關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)成果,全縣關(guān)心下一代工作步入常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化管理的軌道,。
? ??實(shí)行“五好”關(guān)工委動(dòng)態(tài)管理,,就是對(duì)已取得“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的關(guān)工委一年一評(píng)估。能鞏固完善,、有發(fā)展的,,保留“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);對(duì)取得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后,,工作停滯不前甚至出現(xiàn)退坡的,,取消“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)努力又達(dá)到“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)的,,再授予“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。還沒(méi)有進(jìn)入“五好”關(guān)工委行列的縣直部辦委局通過(guò)考核達(dá)到“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)的,,授予“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),納入動(dòng)態(tài)管理范疇,?!拔搴谩标P(guān)工委動(dòng)態(tài)管理,較好的解決了“五好”關(guān)工委創(chuàng)建后,,“創(chuàng)建活動(dòng)一陣風(fēng),,榮譽(yù)到手就放松”,如何保持和進(jìn)一步深化發(fā)展的問(wèn)題,。我們的工作體會(huì)是:
? ? 一,、考核評(píng)價(jià)體系要科學(xué)。我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)關(guān)工委工作的不同特點(diǎn),,分別制定了《縣直部門(mén)“五好”關(guān)工委動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則》(試行)和《公安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五好”關(guān)工委動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則》(試行),,以文件的形式下發(fā)全縣試行。兩個(gè)《細(xì)則》均分三大類(lèi),,第一大類(lèi)基礎(chǔ)工作部分40分,,第二大類(lèi)主要工作部分60分,第三大類(lèi)加分,,主要是特色,、品牌和先進(jìn)典型人物。這樣,,既把主要工作任務(wù),,主要基礎(chǔ)工作均列入了,又不面面俱到,;既有起碼的原則要求,,又留有發(fā)揮空間;既感到有一定的工作壓力,,通過(guò)努力又能達(dá)到,。自己可以隨時(shí)對(duì)照檢查,既是各級(jí)關(guān)工委工作的指南,,也是縣關(guān)工委指導(dǎo),、督辦評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。
? ? 二,、指導(dǎo)督辦措施要配套,。再好的制度,沒(méi)有相應(yīng)的保障措施,,也是難以落實(shí)到位的,。為了把兩個(gè)《細(xì)則》落實(shí)好,我們采取了半年分片開(kāi)會(huì)交流,,要求人人發(fā)言,,交半年小結(jié),;每年上門(mén)調(diào)研督辦一次;縣關(guān)工委駐會(huì)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門(mén)工作聯(lián)系制度,,定期聯(lián)系;年終交總結(jié),,交自評(píng)分表,;縣關(guān)工委再根據(jù)全年情況對(duì)每個(gè)“五好”關(guān)工委綜合評(píng)估打分。評(píng)分在90以上為合格,,90分以下為不合格,。通過(guò)這些措施,縣關(guān)工委對(duì)全縣“五好”關(guān)工委情況了如指掌,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)督辦,,促進(jìn)全縣工作平衡發(fā)展。比如2014年上半年,,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,就有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委主持日常工作的常務(wù)副主任出現(xiàn)變動(dòng)或空缺,我們及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系督辦,,全部配齊,,對(duì)當(dāng)年的工作沒(méi)有造成較大影響。
? ? 三,、獎(jiǎng)罰要分明,。在《細(xì)則》第三大部分,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)加分一個(gè)部分,,平時(shí),,我們十分注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)各地各部門(mén)的典型經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)人物的事跡,,通過(guò)廣播電視、簡(jiǎn)報(bào),,各種會(huì)議推廣宣傳,,每?jī)赡觊_(kāi)一次全縣總結(jié)表?yè)P(yáng)大會(huì),系統(tǒng)的總結(jié)介紹經(jīng)驗(yàn),,表?yè)P(yáng)先進(jìn),。2018年的總結(jié)表?yè)P(yáng)大會(huì)上,取消了一家縣直部門(mén)“五好”關(guān)工委榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),,要求重新創(chuàng)建,,并通報(bào)全縣,對(duì)全縣“五好”關(guān)工委有一定的警示作用,。
? ? 四,、雙輪驅(qū)動(dòng)效果更佳,。動(dòng)態(tài)管理這一方法,對(duì)“五好”關(guān)工委有一定的約束作用,,對(duì)還沒(méi)有進(jìn)入“五好”行列的單位以及少數(shù)對(duì)關(guān)心下一代工作認(rèn)識(shí)不夠的領(lǐng)導(dǎo)約束力不大,。2017年,我們向縣委匯報(bào),,把關(guān)工委工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系,。關(guān)工委工作占全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考核總分30分的1分,占全縣年終各單位績(jī)效考核100分的1分,。這就與各單位的核心利益聯(lián)系起來(lái)了,,對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)有了一定的約束力。我們及時(shí)將原“五好”關(guān)工委動(dòng)態(tài)管理的兩個(gè)《細(xì)則》略作修改,,作為“五好”關(guān)工委動(dòng)態(tài)管理和黨建目標(biāo)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),,一個(gè)考核結(jié)果兩用。從2017年底考評(píng)來(lái)看,,各單位對(duì)關(guān)工委工作重視程度有較大提高,,其推動(dòng)力將會(huì)在今后的工作中顯現(xiàn)出來(lái)。
? ? 四年的實(shí)踐證明,,實(shí)行“五好”關(guān)工委動(dòng)態(tài)管理,,能起到保持和激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),,促進(jìn)全縣工作扎實(shí)平衡開(kāi)展的作用,,動(dòng)態(tài)管理的效果逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。到目前為止,,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部辦委局級(jí)“五好”關(guān)工委總數(shù)(分級(jí)管理,縣關(guān)工委只管下一級(jí)),,由2013年底的53個(gè),,增加到59個(gè),其中保持榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的52個(gè),,新增7個(gè),,取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)1個(gè)。關(guān)工委工作教育,、服務(wù)青少年兩項(xiàng)主要工作扎實(shí),,平衡開(kāi)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,,縣直部門(mén)與部門(mén)之間比較均衡,。宣講報(bào)告、網(wǎng)吧監(jiān)督、安全巡邏隊(duì)伍日益壯大,,活動(dòng)經(jīng)常,、效果明顯。主題教育做到校校到,、年年講,、全覆蓋。近四年共宣講報(bào)告400多場(chǎng)次,,受教育達(dá)36萬(wàn)多人次,。全縣各級(jí)關(guān)工委機(jī)構(gòu)健全,“五老”隊(duì)伍人數(shù)不斷增加,,素質(zhì)不斷提高,。全縣還涌現(xiàn)出來(lái)一批特色品牌工作,如甘家鄉(xiāng),、南平鎮(zhèn)的紅色資源教育,,孟溪鎮(zhèn)的“三袁”文化教育,獅子口鎮(zhèn),、章田寺鄉(xiāng)的“大手牽小手”活動(dòng),,埠河鎮(zhèn)、藕池鎮(zhèn)幫助返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)致富,,縣國(guó)土資源局的青少年教育,,縣傳媒中心的“愛(ài)心媽媽”活動(dòng)等等,在全縣起到了很好的引領(lǐng)作用,。
(公安縣關(guān)工委常務(wù)副主任 陳忠林)
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