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    黨的十八大提出了依法治國(guó)的戰(zhàn)略方針，習(xí)近平總書記作出重要指示“要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作”，為落實(shí)習(xí)總書記的講話精神，我市關(guān)工委按照中央關(guān)工委、省關(guān)工委關(guān)于開展“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)的通知精神和實(shí)施方案的具體要求，在市委、市政府關(guān)心、重視、支持下有序的開展了第一屆、第二屆、第三屆“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)取得了明顯的收效。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建全組織機(jī)制
    市委、市政府高度重視、關(guān)心、支持是有序開展青少年普法教育活動(dòng)的根本保證。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，建全組織機(jī)制是抓好青少年普法教育活動(dòng)的基礎(chǔ)。在歷屆的青少年普法教育活動(dòng)中，市委、市政府始終注重抓好青少年普法教育工作，把青少年普法教育納入議事日程。具體做法：一是市委幾次召開常委會(huì)專題聽取市關(guān)工委對(duì)全市青少年普法教育活動(dòng)的工作匯報(bào)，專題研究部署青少年普法教育活動(dòng)。二是從財(cái)力、人力上給予大力的支持，保證青少年普法教育活動(dòng)開展的經(jīng)費(fèi)列支。三是要求按照上級(jí)精神層層建立“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的青少年普法教育活動(dòng)實(shí)施方案，在第三屆青少年普法教育活動(dòng)中，還專門成立創(chuàng)建全國(guó)“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)實(shí)施方案。四是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公、檢、法、司分別組建“五老”講師團(tuán)，檢察官、法官講師團(tuán)、專業(yè)律師講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、青少年的法制講座。
    二、充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，創(chuàng)造良好的校園法治環(huán)境
    “教育興則國(guó)家興、教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，加強(qiáng)青少年法律意識(shí)，法治觀念的培養(yǎng)，是貫徹黨的十八大依法治國(guó)戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)新世紀(jì)合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略任務(wù)，在推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的今天，青少年法律意識(shí)的培養(yǎng)，顯得十分緊迫和重要。學(xué)校是教書育人的主要陣地，是青少年健康成長(zhǎng)的搖籃，學(xué)校堅(jiān)持開展法制教育是培養(yǎng)合格社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的需要。因此，我們始終堅(jiān)持以學(xué)校為主渠道，扎實(shí)推進(jìn)青少年普法教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持“法制教育從娃娃抓起的重要論述”，開展適合青少年接受的特色法治教育活動(dòng)：一是將原來單一的到學(xué)校上法制課變?yōu)榉ㄖ茍?bào)告和課堂教育并進(jìn)、將學(xué)校的品德、政治課、綜合實(shí)踐課納入到法制教育中，使之常態(tài)化，制度化、規(guī)范化；二是積極推進(jìn)課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，合理安排課時(shí)，準(zhǔn)備法制實(shí)用教材，培訓(xùn)專業(yè)師資力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)開支。三是開展創(chuàng)建平安校園，零犯罪學(xué)校，精神文明先進(jìn)單位等活動(dòng)，在深入貫徹《憲法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《教師法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)的同時(shí)，開展青少年普法教育，認(rèn)真落實(shí)普法要求，努力構(gòu)建和諧校園有力的推動(dòng)了青少年普法教育建設(shè)進(jìn)程。四是充分利用宣傳陣地進(jìn)行法制宣傳。在學(xué)校的每個(gè)角落懸掛普法知識(shí)內(nèi)容標(biāo)語和展板，發(fā)揮墻壁無聲教育的作用，為開展青少年普法教育活動(dòng)做好宣傳工作保證，創(chuàng)造了良好的校園法治環(huán)境。
    三、充分利用中小學(xué)校第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)青少年學(xué)法
    不斷推進(jìn)青少年普法教育活動(dòng)創(chuàng)新是抓好青少年普法教育活動(dòng)的關(guān)鍵。我們?cè)趯W(xué)校開設(shè)了45分鐘的道德法制講堂，收到事半功倍的學(xué)法效果。同時(shí)利用升國(guó)旗，開展《國(guó)旗法》的講座，運(yùn)用豐富多彩的主題班會(huì)，喜聞樂見的形式講法制故事，唱法制歌曲，講學(xué)習(xí)心得談學(xué)法體會(huì)，開展法律知識(shí)競(jìng)賽，小手牽大手法治路上一齊走等青少年法治教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了青少年學(xué)生的學(xué)法積極性，使法律知識(shí)入身、入腦、入心，易學(xué)易懂。例如，天門中學(xué)堅(jiān)持每年請(qǐng)市關(guān)工委講師團(tuán)為學(xué)生講一場(chǎng)“關(guān)愛明天•普法先行”感恩勵(lì)志教育報(bào)告會(huì)，從不同的社會(huì)角度，從法律的多層次角度，講述法律和倫理道德，這不僅僅是一場(chǎng)法律警示教育，更是一場(chǎng)飽含親情的恩情、情感教育。2016年在全市“中華魂”主題教育讀書演講活動(dòng)中，該校熊卓婭同學(xué)演講的“法律在我心中”，榮獲高中組演講比賽第一名，李紅林同學(xué)獲初中組征文比賽第一名，極大的提升了青少年普法教育效果。天門杭州華泰中學(xué)采取開辟法制廣場(chǎng)，展示法治案例的教育方式，使學(xué)生直觀了解法律，增強(qiáng)了學(xué)生的法治觀念；打造法治長(zhǎng)廊，以“法在我心中”為主題開展繪畫、書法、法制征文等專題教育活動(dòng)，營(yíng)造了豐富多彩的普法氛圍；繪制安全法制墻，該法制墻用最前沿、最實(shí)際、最生動(dòng)、最實(shí)效的方式，營(yíng)造出深厚的安全法制宣傳氛圍；建立模擬法庭，請(qǐng)市法院法官到校指導(dǎo)，通過案例分析，角色劃分，法律文書制作，預(yù)演，正式開庭等法律程序，模擬案件審判的全過程，學(xué)生身臨其境，面對(duì)面的觀摩和體驗(yàn)，有效的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)法的積極性和創(chuàng)新性。
    四、強(qiáng)化社會(huì)綜合普法勢(shì)態(tài)，抱團(tuán)開展青少年普法教育活動(dòng)
    青少年普法教育是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，需要全社會(huì)的齊抓共管，互相配合，常抓不懈。為此，我們調(diào)動(dòng)全市“五老”講師團(tuán)，關(guān)工委成員單位，執(zhí)法機(jī)關(guān)，志愿者等有生力量，抱團(tuán)開展青少年普法教育活動(dòng)。一是開展青少年普法教育“六進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)醫(yī)院；二是開展對(duì)社區(qū)矯正中的青少年進(jìn)行普法教育，通過上法制課，談體會(huì)，寫心德，參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng)，反思過去，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，爭(zhēng)做合格新人等一系列的啟迪教育活動(dòng)，讓他們感恩社會(huì)，感恩親人，做遵紀(jì)守法的青少年，通過一對(duì)一的幫教、矯正，五年來社區(qū)矯正中的青少年無一人重新犯罪；三是2017年7月30日，在市夏日廣場(chǎng)文化活動(dòng)中舉辦“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育專場(chǎng)演出，既宣傳了法律又深受社會(huì)好評(píng)；四是五年來“五老”講師團(tuán)，關(guān)工委成員單位講師團(tuán)，專業(yè)律師講師團(tuán)，執(zhí)法機(jī)關(guān)講師團(tuán)，志愿者講師團(tuán)，通過不同方式，進(jìn)不同的單位，上法制課，講法制報(bào)告，指導(dǎo)法律競(jìng)賽等共計(jì)4000多場(chǎng)次，受教育青少年學(xué)生，青年干部、社區(qū)青年、社區(qū)矯正青少年達(dá)32.8萬人次，使青少年學(xué)生、社區(qū)青年、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位青年干部、職工、監(jiān)外的服刑人員、社區(qū)矯正中的青少年受到了法律啟迪，受到了法律的熏陶，懂得了遵紀(jì)守法的必要性、重要性。
    五、購(gòu)贈(zèng)青少年普法讀本，保證學(xué)生學(xué)法有課本
    青少年普法教育活動(dòng)，讀書是載體，為了讓學(xué)生學(xué)法有讀本，教師講法有教材，我們除自己編印資料外，在市委、市政府的重視支持下，由市關(guān)工委牽頭配合市關(guān)工委成員單位，采取購(gòu)贈(zèng)《全國(guó)青少年普法讀本》結(jié)校捐贈(zèng)，三屆青少年普法教育活動(dòng)，我市投入資金300多萬元，2017年第三屆《關(guān)愛明天•普法先行》青少年普法教育活動(dòng)中投入資金200多萬元，贈(zèng)送普法讀本進(jìn)學(xué)校滿足了學(xué)生學(xué)法有課本，受到社會(huì)和學(xué)校的贊譽(yù)，為青少年普法教育提供了精神食糧。
    六、搭建青少年普法教育平臺(tái)，建立青少年普法教育基地。
    構(gòu)建青少年普法教育基地，是完善青少年普法教育活動(dòng)的一項(xiàng)重大舉措，我們?cè)谠懈餍＝ㄔO(shè)法制墻、法制長(zhǎng)廊、法制廚窗，黑板報(bào)的基礎(chǔ)上著力打造青少年普法教育基地，近幾年，為抓好抓實(shí)青少年普法教育和全市普法工作，市委、市政府撥專款600多萬在烈士陵園建設(shè)了法制道德廣場(chǎng)和青少年法制路，融法制教育、道德教育、黨史、國(guó)史教育為一體，圖文并茂，這里綠樹成蔭、松柏長(zhǎng)青、植物茂盛，每逢節(jié)假日，清晨和傍晚總有上千人在這里徒步鍛煉和觀賞植物，在他們眼前雖有一片綠色植物，但更多展現(xiàn)在眼前的是一個(gè)個(gè)法律故事、一幅幅法律的條文。一句句紅色的警句、弟子規(guī)、論語，人們?cè)谶@里呼吸清新空氣的同時(shí)，允吸法律的氣息，感受法律威嚴(yán)，在慢步同時(shí)學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，在慢步同時(shí)學(xué)習(xí)文明禮儀、孝道。每年清明節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)都有20多萬青少年學(xué)生，機(jī)關(guān)青年干部，企事業(yè)單位青年職工在這里聆聽黨史、國(guó)史、法制講座、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和警示教育。2017市委、市政府撥專款20多萬元在婦幼兒童中心建造了青少年普法教育基地，一年來，有5千多名學(xué)生到基地體驗(yàn)，接受普法教育。觀看警示片、實(shí)際案例、隨機(jī)答題、聆聽法律故事。使學(xué)生在體驗(yàn)活動(dòng)中增長(zhǎng)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念。
    七、舉全市之力，盡關(guān)工委所能，青少年普法教育活動(dòng)收效顯著。
    在市委、市政府對(duì)青少年普法教育的關(guān)心、重視和支持下，在全市愛心人士的關(guān)心、關(guān)注下，全市“五老”講師團(tuán)盡心、盡職、盡責(zé)，市直機(jī)關(guān)關(guān)工委主動(dòng)投入結(jié)校抓普法，使青少年普法教育活動(dòng)取得了卓越的成效。功夫不負(fù)有心人，市關(guān)工委連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育先進(jìn)單位、在第三屆“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)中，我市榮獲全國(guó)“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育示范市、市司法局、市教育局等單位榮獲全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位，市婦聯(lián)、市公安局、市檢察院、黃潭鎮(zhèn)、岳口鎮(zhèn)、竟陵街道辦事處榮獲全國(guó)“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，有22人榮獲全國(guó)“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育先進(jìn)個(gè)人。天門中學(xué)教師方修波主持的國(guó)家級(jí)課題《高中政治課中法制思想的滲透》已結(jié)題并獲天門科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、岳口鎮(zhèn)關(guān)工委主任劉珍愛被評(píng)為市最美普法人。
    我市在“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)中，雖然取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求還有一定的距離，與兄弟單位還有差距，我們決心進(jìn)一步的加強(qiáng)青少年普法教育工作，用兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好作法為引導(dǎo)，緊跟新時(shí)代，完成新使命，樹立新思想、拓展新思路、奔向新征程，使全市的“關(guān)愛明天•普法先行”青少年普法教育活動(dòng)奔上新臺(tái)階。
 

2018年5月25日