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    近年來(lái),，潛江市關(guān)工委在省關(guān)工委,、市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，與市普法辦密切配合,，建立健全青少年普法教育機(jī)制,，按照“社會(huì)參與,、司法主導(dǎo),、學(xué)校負(fù)責(zé)”的原則,，凝心聚神,，形成合力，組織開(kāi)展豐富多彩的青少年普法教育活動(dòng),。青少年法治意識(shí)不斷增強(qiáng),，學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)，全市普法依法治理工作不斷取得新進(jìn)展,。具體匯報(bào)如下：
    一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,，認(rèn)真開(kāi)展青少年普法工作
    按照省關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天,、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)要求，市關(guān)工委及時(shí)向市委市政府作了專(zhuān)題匯報(bào),，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,。2017年3月，調(diào)整充實(shí)了市青少年普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在市普法辦,。根據(jù)全市“七五”普法工作的總體布局，我們對(duì)《潛江市“關(guān)愛(ài)明天,，普法先行”青少年法治教育實(shí)施方案》進(jìn)行修改,、補(bǔ)充和完善，制定了工作目標(biāo),、任務(wù)和要求,。市關(guān)工委將《中華人民共和國(guó)未成人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》翻印，發(fā)放到全市各學(xué)校,，要求學(xué)校把這兩項(xiàng)活動(dòng)作為青少年普法教育必修課,。同時(shí)，組織開(kāi)展《道路交通安全法》,、《人民調(diào)解法》,、環(huán)境法律法規(guī)、《國(guó)家安全法》,、《反間諜法》,、《反恐怖主義法》、《國(guó)防法》,、防范和處理邪教等國(guó)家安全法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),。按照全年普法工作重點(diǎn)，我們從大力開(kāi)展農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）,、學(xué)校法治教育工作宣傳、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),、深入推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建、創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法等四個(gè)方面的工作,，梳理了全年工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),，規(guī)劃青少年普法工作重大事項(xiàng)日程表，從而理清工作思路,，明確主攻方向,。
    2017年4月，潛江市召開(kāi)農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）和青少年普法工作會(huì)議,。會(huì)議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)于建立完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《潛江市“關(guān)愛(ài)明天,、普法先行”青少年普法實(shí)施方案》,，總結(jié)回顧了2016年工作，要求抓好農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）和校園法治文化和法治創(chuàng)建工作,；辦好“七五”普法法治宣傳培訓(xùn)班；抓好普法事例的征集,；抓好“法律進(jìn)農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）、機(jī)關(guān),、學(xué)校”的工作,；          抓“12•4”國(guó)家憲法日和全國(guó)法治宣傳日系列宣傳活動(dòng)。會(huì)上，市司法局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),、市普法辦主任李立帶領(lǐng)全體人員向憲法宣誓。副市長(zhǎng)劉冰出席并講話(huà),，要求各地把青少年普法教育納入中心工作,，一起規(guī)劃、一起布置,、一起檢查,、一起落實(shí)，一起總結(jié)表彰,，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。今年3月29日，市關(guān)工委在潛江賓館召開(kāi)了全市青少年普法教育工作骨干培訓(xùn)會(huì),，各級(jí)關(guān)工委主任和“五老”普法教育骨干130多人參加培訓(xùn),，市司法局副局長(zhǎng)朱甫軍作了專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。
    為了進(jìn)一步健全完善普法宣傳教育機(jī)制,，落實(shí)各級(jí)普法責(zé)任,，潛江市印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制實(shí)施方案》和《關(guān)于實(shí)行普法責(zé)任清單制度的通知》，強(qiáng)化系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部普法,、創(chuàng)新普法工作方式方法,，切實(shí)履行社會(huì)普法責(zé)任。其工作清單經(jīng)市普法辦確認(rèn)后,，作為“七五”普法中期督導(dǎo)和末期驗(yàn)收的依據(jù),。這樣，全市形成了各司其職,、各負(fù)其責(zé)的普法工作新格局,。
    二、多措并舉,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，全市青少年普法教育成常態(tài)
    1.培訓(xùn)骨干。2017年5月26—27日,，全市農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）青少年法治宣講員培訓(xùn)會(huì)在潛江賓館舉行。全市23個(gè)區(qū)鎮(zhèn)辦事處,、市直單位及“五老”代表共210人參訓(xùn),。市司法局、市檢察院,、市公安局,、市人民調(diào)解中心等部門(mén)的專(zhuān)家授課，他們結(jié)合工作實(shí)際，深入淺出地講解了《預(yù)防未成年人犯罪》,、《道路交通安全管理》,、《人民調(diào)解》、環(huán)保法律法規(guī)等知識(shí),，培訓(xùn)了一批法治宣傳骨干,。為全市農(nóng)村（社區(qū)、分場(chǎng)）和青少年普法教育提供師資力量,。
    2.開(kāi)展年度重點(diǎn)普法內(nèi)容同步學(xué)習(xí),。我們發(fā)放《同步訓(xùn)練冊(cè)》，在農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）和學(xué)校等單位領(lǐng)導(dǎo)班子中推行“同步訓(xùn)練模式”,，整訓(xùn)普法工作骨干隊(duì)伍，下發(fā)了《潛江市2017年度重點(diǎn)普法內(nèi)容同步訓(xùn)練冊(cè)》,，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用業(yè)余時(shí)間按《同步訓(xùn)練冊(cè)》,，對(duì)年度重點(diǎn)普及的法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行同步訓(xùn)練，并將學(xué)習(xí)完成情況納入各單位法治建設(shè)年終績(jī)效考核,，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法普法意識(shí),。
    3.開(kāi)展豐富多彩的“12•4”全國(guó)憲法日、法治宣傳日活動(dòng),。11月下旬以來(lái),，我市結(jié)合青少年普法實(shí)際，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，維護(hù)憲法權(quán)威”這一主題，全方位,、多角度地開(kāi)展豐富多彩的“12•4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日系列宣傳活動(dòng),。市團(tuán)委策劃制作了《十九大報(bào)告互動(dòng)測(cè)試》等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，開(kāi)展黨的十九大精神宣講活動(dòng)9場(chǎng),，直接覆蓋團(tuán)員青年12000余人,。持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體建設(shè)，發(fā)布“潛小青”網(wǎng)絡(luò)卡通形象,，推出“青聽(tīng)•青言•青秀”欄目,，打造團(tuán)青互動(dòng)新平臺(tái)。在“文明城市創(chuàng)建”,、“12•4”憲法日等重要節(jié)點(diǎn)主動(dòng)發(fā)布輿論引導(dǎo)文章20余篇,，閱讀點(diǎn)贊量達(dá)5.3萬(wàn)人次。
    法律顧問(wèn)進(jìn)校園,。市關(guān)工委,、市普法辦組織法律顧問(wèn)和“五老”進(jìn)校園。為學(xué)生宣講黨的十九大精神，特別是新時(shí)代習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想,；上一堂法治課,，宣講法律法規(guī)知識(shí)，組織開(kāi)展年度重點(diǎn)普法內(nèi)容的同步訓(xùn)練,。市團(tuán)委建設(shè)12355平臺(tái),，一方面將團(tuán)市委官方微信號(hào)“青春潛江”接入團(tuán)中央“青少年維權(quán)在線(xiàn)”開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“維權(quán)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”優(yōu)質(zhì)資源的即時(shí)共享,。另一方面在中高考前夕,，集中組織開(kāi)展了“12355陽(yáng)光行動(dòng)”，累計(jì)召開(kāi)減壓講座10場(chǎng),，直接參與活動(dòng)心理咨詢(xún)師8名,，累計(jì)接聽(tīng)考前咨詢(xún)電話(huà)25個(gè)，覆蓋3000余人,。
    法治文藝進(jìn)校園,。市委宣傳部為宣傳貫徹黨的十九大精神，組織“湖北省實(shí)驗(yàn)花鼓劇院”深入農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）,、學(xué)校，開(kāi)展“宣傳十九大,，戲曲進(jìn)萬(wàn)家”的文藝演出,，《八仙喜迎十九大》花鼓戲《家庭公案》選段“送子伏法”等節(jié)目針對(duì)性強(qiáng)，使廣大青少年深受教育,，受到干部群眾的歡迎,。
    全屏法治宣傳。各單位（學(xué)校）利用電視,、樓宇顯示屏,、公交車(chē)移動(dòng)顯示屏，宣傳法律知識(shí),，播放法律宣傳片,，滾動(dòng)播出法治宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓學(xué)生無(wú)論在學(xué)校,，還是上街或乘公交,，每到一處都能看到法治宣傳內(nèi)容，從而感受濃濃的法治宣傳氛圍,。市團(tuán)委舉辦多場(chǎng)“法治宣講進(jìn)校園”活動(dòng),，利用主題團(tuán)日活動(dòng)組織學(xué)生團(tuán)員觀看省第二屆法治微電影參賽作品，覆蓋學(xué)生3000余人,。
    校園活動(dòng)豐富,。市教育局和江漢油田教育集團(tuán)組織全市近5萬(wàn)余名學(xué)生開(kāi)展向憲法宣誓,、憲法晨讀、憲法知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),，各地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),、張貼宣傳畫(huà)、辦宣傳專(zhuān)欄,，形式多樣,，內(nèi)容豐富。市公安局組織力量深入學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行消除安全演練,，宣傳禁毒法律法規(guī)知識(shí)和消防安全知識(shí),。市團(tuán)委多次選派適合成年人到場(chǎng)陪同涉案未成年人參與相關(guān)司法程序。自編禁毒攝影作品《毒如膠》,，入圍2017年湖北省禁毒微視頻攝影大賽前50強(qiáng),。面向全國(guó)漫畫(huà)家協(xié)會(huì)征稿禁毒漫畫(huà)16幅，印制禁毒5000副,，使廣大青年在娛樂(lè)中提高識(shí)毒,、防毒、拒毒意識(shí),。“6•26”國(guó)際禁毒日前后充分利用團(tuán)屬新媒體發(fā)布《青春不毒行》等多篇禁毒宣傳文章,，累計(jì)瀏覽5000余次。同時(shí)開(kāi)展“遠(yuǎn)離毒品,、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,、遠(yuǎn)離香煙”萬(wàn)名青少年簽名宣誓活動(dòng)，把學(xué)法與守法教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，深受廣大青少年的歡迎,。
    4.打造校園法治文化品牌。創(chuàng)新校園法治文化傳播載體,，有效營(yíng)造青少年學(xué)法守法用法的良好氛圍,。鞏固課堂陣地：課堂是青少年普法教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，法律知識(shí)要通過(guò)各種形式貫穿到課堂教學(xué)中,。如老師上課講實(shí)例、打比方,，盡可能引用與法律有關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容,，加深學(xué)生的認(rèn)識(shí)，潛移默化,、潤(rùn)物無(wú)聲,；拓展宣傳陣地：各地除院內(nèi)電子屏、宣傳設(shè)施外,，臨街面,、門(mén)前道路,、花壇、草坪,、電桿等位置,，設(shè)置選用貼近學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的各種法律條文,、名言警句,、生活格言、法治歷史人物等內(nèi)容的宣傳標(biāo)牌,，或通過(guò)漫畫(huà),、書(shū)法、詩(shī)歌（順口溜）等形式靈活加以展示,；創(chuàng)新宣傳形式：創(chuàng)作學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體法治文藝作品,，拍攝法治動(dòng)漫微電影，讓廣大青少年在欣賞娛樂(lè)中學(xué)習(xí),、感悟和提高,。今年全市有8部作品參加全省法治動(dòng)漫微電影大賽。
    5.推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,。各地堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,，推進(jìn)多層次的法治創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于全省開(kāi)展“四個(gè)100”法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（鄂普法辦[2017]15號(hào)）文件精神,，我們狠抓了省級(jí)法治建設(shè)示范村（社區(qū),、分場(chǎng)）、學(xué)校的創(chuàng)建工作,，分解任務(wù),，明確職責(zé)，倒排時(shí)間,、督辦落實(shí),。經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力，圓滿(mǎn)完成了創(chuàng)建任務(wù),。
    三,、聚焦民生、傾力服務(wù),，實(shí)行公共法律服務(wù)體系全覆蓋
    為了加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）、學(xué)校的法治教育,，我市搭建平臺(tái),，凝聚社會(huì)力量，組織法律顧問(wèn),，深入農(nóng)村（社區(qū),、分場(chǎng)）,、學(xué)校開(kāi)展法治宣傳、法律咨詢(xún),、法律服務(wù),、糾紛化解等聚焦民生的活動(dòng)，形成公共法律服務(wù)體系全覆蓋,。
    一是法律顧問(wèn)分片包組,。全市431個(gè)村（社區(qū)、分場(chǎng)）,、學(xué)校配備一名律師,，學(xué)校另由公安局配備一名法治副校長(zhǎng)，有的學(xué)校還配有“心理咨詢(xún)專(zhuān)家”,，設(shè)有心理咨詢(xún)室,，并簽有法治教育管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理,。
    二是規(guī)范建設(shè)“陽(yáng)光家園”服務(wù)站42個(gè),，招募志愿者105名，為1100余名留守兒童開(kāi)展了課業(yè)輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo),、安全自護(hù)等關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。市義工聯(lián)以“潛江市‘七彩夢(mèng)’關(guān)愛(ài)智障兒童項(xiàng)目”爭(zhēng)取“希望伴飛計(jì)劃（A類(lèi)）”,，該項(xiàng)目場(chǎng)次120次,、覆蓋特殊兒童58名。開(kāi)展“希望工程•圓夢(mèng)行動(dòng)”,，共籌集和協(xié)助申請(qǐng)各類(lèi)助學(xué)金16.9萬(wàn)元,，資助寒門(mén)學(xué)子57人。109名愛(ài)心人士先后認(rèn)領(lǐng)122個(gè)“微心愿”并落實(shí),。積極開(kāi)展“雙結(jié)雙促”工作,，組織社會(huì)愛(ài)心人士與1524名貧困留守兒童進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，定期同結(jié)對(duì)未成年人開(kāi)展“通話(huà),、圓夢(mèng),、幫扶、走訪(fǎng)”工作,。高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)村中小學(xué)“希望書(shū)屋”7所,，捐贈(zèng)圖書(shū)7000冊(cè)。
    三是靈活機(jī)動(dòng)的教學(xué)模式,。法律顧問(wèn)、法治副校長(zhǎng)每季度分別舉辦一次法治講座,、心理咨詢(xún)專(zhuān)家每星期提供2個(gè)工作日服務(wù),。如有突發(fā)事件等特殊情況,，他們有請(qǐng)必至，及時(shí)心理疏導(dǎo),、化解矛盾,，維護(hù)穩(wěn)定。全國(guó)普法先進(jìn)工作者,、司法局副局長(zhǎng),、普法辦副主任朱甫軍每次深入學(xué)校授課后，總是到學(xué)生中詢(xún)問(wèn)學(xué)習(xí)情況,，了解思想動(dòng)態(tài),，解答學(xué)生提出的各種問(wèn)題，與學(xué)生交知心朋友,，便將電話(huà)號(hào)碼公之于眾,，收效很好。有的學(xué)生學(xué)習(xí)有困難,，生活不順心,，思想有疙瘩時(shí)，總是夜晚?yè)艽蛑旄姼本珠L(zhǎng)的電話(huà),，傾訴苦悶與煩惱,。每當(dāng)如此，朱甫軍副局長(zhǎng)總是從法律層面開(kāi)導(dǎo)他們,，做耐心細(xì)致的思想工作,，幫助他們打開(kāi)心結(jié)，重塑學(xué)習(xí)和生活信心,。今年以來(lái),，法律顧問(wèn)深入廣大群眾和青少年之中指導(dǎo)學(xué)習(xí)、維權(quán)咨詢(xún),、調(diào)解糾紛,、事例警示，做了許多卓有成效的工作,，廣大干部群眾和青少年將法律知識(shí)內(nèi)記于心,，外化于實(shí)際行動(dòng)。截止11月30日止,，全市開(kāi)辦法治講座953場(chǎng),，解答法律咨詢(xún)2062人，受教育群眾和學(xué)生50萬(wàn)人次,，幫助160名網(wǎng)癮學(xué)生戒除了網(wǎng)癮,，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛246件，辦理法律援助事項(xiàng)69件,，提供法律意見(jiàn)312條,，協(xié)助處理重大信訪(fǎng)事項(xiàng)104件,。普法活動(dòng)的深入推進(jìn)，極大地增強(qiáng)了廣大干部群眾和青少年的法治意識(shí),，營(yíng)造出良好的學(xué)法守法氛圍,，為我市社會(huì)治安綜合治理和和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。