省關(guān)工委于去年在安陸市召開的全省“關(guān)愛明天,普發(fā)先行”工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,我縣參加學習交流了經(jīng)驗,領(lǐng)會了要求精神,深受啟發(fā)和鞭策。一年來,緊密聯(lián)系本縣實際,以創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范縣”為動力,關(guān)愛明天傾心力,普法先行下功夫,做了一些工作,取得一定成效。下面作簡要匯報。
(一)發(fā)揮法治教育隊伍作用,推進普法宣傳教育進校園。學校是青少年法治教育的主陣地。我縣注重發(fā)揮法治教育隊伍作用,加強了學校的普法教育。
一是調(diào)整充實中小學校法治教育副校長。前些年,我縣從檢察、法院、公安、司法等部門選拔了一批基層政法干部擔任全縣中學和中心完小法治教育副校長。為了充分發(fā)揮好這支隊伍的作用,進行了調(diào)整充實,現(xiàn)已達86人,并建立完善了“法治副校長”工作責任制和管理獎懲機制。法治教育副校長既協(xié)助學校依法治校,又定期對學生講授法治課,把法治教育融合于學生思想品德課中,有效增強學生的法治意識。針對近幾年全國發(fā)生多起襲擊傷害學生事件,法治教育副校長及時深入學校課堂開展法治宣傳教育。特別是縣政法委書記和公、檢、法、司“四長”,堅持在每學期“開學第一課”親自上好法治課,切實增強學生自我防護意識和能力,杜絕學校發(fā)生大的襲擊傷害學生事故。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“四統(tǒng)一”:即統(tǒng)一授課教師、時間、內(nèi)容、方法。宣講內(nèi)容主要為“三遠離”(遠離毒品、遠離網(wǎng)吧、遠離違法犯罪),每學期受教育學生達10萬余人(次)。二是為全縣行政村及小學配備法律援助聯(lián)絡(luò)員。全縣349個行政村及村級小學配備了法律援助聯(lián)絡(luò)員。他們負責為農(nóng)村基層群眾提供法律咨詢服務和法治宣傳,積極評估農(nóng)村法律知識的掌握程度和運用水平,又對村級小學生進行法治教育,與法治教育副校長共同開展工作并互為補充。不完全統(tǒng)計,近一年來,在中小學校開展法治宣傳200余場次,授法治課1000余場次,張貼法律宣傳標語3000余條,發(fā)放法治宣傳資料1.6萬余份,為青少年法治教育注入了正能量。三是組建青少年法治教育宣講團。縣鎮(zhèn)兩級共組建了21支法治教育宣講團,宣講團不斷充實已有180名成員。去年至今,宣講團已作報告150場次,聽講中小學生20萬余人次,對全縣青少年法治教育工作和示范縣創(chuàng)建活動的深入開展起到極大的推動作用。縣檢察院“法治進校園巡廻宣講團”有7名青少年檢察官組成,一名副檢察長任團長,他們將在全縣學校巡廻宣講的線路、時間、宣講人、宣講主題作出詳盡安排發(fā)至全縣。今年半年來,已進入21所學校,就“校園安全手冊”,“拒絕網(wǎng)絡(luò)成癮,文明健康上網(wǎng)”,“防止性侵害,加強自我保護”等八個方面的主題進行了宣講,深受學生喜愛和歡迎。
(二)開展有益健康成長活動,推進法治化校園建設(shè)。一是加強學校法治文化陣地建設(shè)。以全縣“教育管理年”活動為抓手,把校園法治文化建設(shè)作為其中一項重要內(nèi)容。根據(jù)每所學校各自條件和特點,制作張貼名人格言、圖片,營造校園法治文化氛圍。各中小學校充分利用校園廣播、多媒體、板報、櫥窗、校刊、標語、班會、集會等方式,廣泛開展法治宣傳教育活動,還把法律知識、安全知識制成溫馨的提示語,編成朗朗上口的“三字經(jīng)”,讓學生在良好的文化環(huán)境中得到熏陶。同時,豐富和創(chuàng)新法治文化創(chuàng)建形式,充分發(fā)揮縣采茶戲傳承中心優(yōu)勢,開展“法治文藝校園行”巡演活動。在縣一中舉辦了首場演出, 3000余名師生及家長參加活動。以此拉開了在全縣巡演的帷幕。目前止,已在全縣巡演40場次,投入巡演人員900余人次,觀看巡演學生及觀眾3萬余人次。巡演整合了法治教育內(nèi)容,結(jié)合青少年的特點,有詩朗誦、三句半、小品、快板、合唱、表演唱等文藝節(jié)目,生動活潑,喜聞樂見。二是開展“法制安全教育月”和“法庭進校園”活動。將全縣學校每學期第一個月定為“法制安全教育月”,并落實“五個必講”;還以法治知識競賽、辯論賽、有獎征文等系列活動,培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好習慣,提高學生的安全防范和自我保護意識。同時,把預防未成年人違法犯罪巡回法庭引進學校,讓青少年學生接受直觀教育。縣法院相繼在縣一中、職中體育場設(shè)立巡廻法庭,現(xiàn)場審判了一名青年犯罪嫌疑人成某搶奪財物案,當庭作出被告成某判處有期徒刑10個月,并處罰金2000元的判決,兩場庭審有7000多名青少年學生和老師參加了旁聽。這種巡廻法庭進校園,以案析理、以案釋法,用鮮活的案例進行法治教育的效果十分明顯。三是建立學校心理輔導站和開展法律咨詢活動。全縣共建立學校心理輔導站78個,每個輔導站配備1-2名心理輔導教師,一旦發(fā)現(xiàn)學生有心理障礙,及時對學生進行心理輔導。陽新一中、實中、三中和陽新高中等幾所學校,多次邀請相關(guān)心理專家到學校對學生集中進行心理輔導,有效地消除了少數(shù)學生出現(xiàn)的急躁、焦慮等不健康心理傾向,并定期召開年級、班級家長會,始終與家長保持經(jīng)常性的聯(lián)系,構(gòu)建家校聯(lián)手教育網(wǎng)絡(luò)。開通“12348”法律服務專線,組織縣法律援助中心、律師事務所的律師輪流值班,隨時為未成年人提供法律服務和幫助,免費提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯(lián)系委托辯護人等法律服務,為當事人家屬排憂解難,切實維護青少年的合法權(quán)益。
(三)實施得力有效舉措,推進普法教育進鄉(xiāng)村(社區(qū))。全縣青少年普法教育的重點和難點在基層,需要接受普法教育的重點對象在農(nóng)村(社區(qū))。我縣堅持實施有效得力舉措,讓社會上的青少年同樣平等地接受到普法教育。
一是加強調(diào)研宣傳,營造普法教育聲勢。我縣圍繞青少年普法教育的內(nèi)容、方法、載體和難點進行調(diào)研,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。先后總結(jié)推廣了韋源口鎮(zhèn)“加強法制道德教育,提升青少年法德兼修水平”的經(jīng)驗,縣職中、實中、三中、大德中學、實驗二小、五一學校、十里湖學校“強化法治教育、打造零犯罪學校”的經(jīng)驗等,并在韋源口鎮(zhèn)召開青少年法治教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,起到了較好的示范效應。同時,在縣廣播電臺、電視臺和《今日陽新》報開辟《司法為民以案釋法》的普法教育專欄,正確引導青少年在現(xiàn)實生活中理性、平和、合法地去對待和處理身邊發(fā)生的人和事,不斷規(guī)范自己的行為。二是創(chuàng)新對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管幫教方式。對近些年全縣青少年社區(qū)矯正對象進行摸底調(diào)查,制定了監(jiān)管預案和幫教措施。組織“五老”志愿者積極開展“一幫一”“二幫一”、“多幫一”牽手幫教活動,使青少年矯正對象能安份守紀,有進步向上的好勢頭。全縣共組織幫教小組349個,參與幫教的“五老”1017人,幫教有劣跡和失足青少年505人,通過幫教有明顯轉(zhuǎn)化進步的479人,轉(zhuǎn)好率為94.8%。三是法治宣傳教育進監(jiān)所。連續(xù)8年對看守所在押青少年犯罪人員進行法治宣傳教育,給他們送去青少年版《法律知識讀本》等書籍;安排黨史、國史工作者、法律專家和“五老”志愿者為在押人犯上黨史、國史、法律知識課;組織未成年嫌犯召開座談會,進行面對面幫教。還組織城區(qū)學校中小學生代表前往看守所接受預警教育。四是將法治教育與“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育緊密結(jié)合起來。我們制發(fā)專門文件,召開專題動員會議,辦好示范樣板點,組織“五老”編寫紅色故事,制作紅色宣傳展版,宣講紅色故事, 引領(lǐng)青少年爭做遵紀守法的時代新人,這項活動正在全縣深入推進。
關(guān)愛明天,普法先行工作,我縣各級組織各單位各學校重視支持的力度更大了,青少年學法知法的熱情更高了,懂法守法的自覺性更強了,維護自身合法權(quán)益的意識更濃了。去年,我縣在全國第三屆“關(guān)愛明天,普法先行”活動中,獲得“青少年普法教育示范縣”榮譽稱號,縣政法委、關(guān)工委、團縣委、檢察院、司法局、教育局等6個單位分別獲得“優(yōu)秀組織單位”和“先進單位”,8所學校獲得“零犯罪學校”,8名個人獲得“先進個人”,7人獲得“優(yōu)秀輔導員”受到表彰,還有50名中小學生在法律知識競賽中獲獎。
今后,我縣將借乘這次潛江現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議的東風,認真總結(jié)經(jīng)驗,以省關(guān)工委要求為指導,以兄弟縣市的經(jīng)驗為榜樣,強化舉措,抓點促面,再升溫,再給力,不斷把我縣關(guān)愛明天,普法先行工作推向深入,爭取更好的成效。
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