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    基層是關(guān)心下一代工作的基石,。近些年來,，公安縣關(guān)工委將工作重點放在基層，在“強基礎(chǔ),、壯隊伍,、樹品牌,、建制度、抓管理”上下功夫,。先后推出了創(chuàng)建“五好”關(guān)工委實行動態(tài)管理和關(guān)工委工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系,，收到了立竿見影的效果。2012年和2017年連續(xù)兩屆被省關(guān)工委,、省精神文明辦評為五年一度的“先進(jìn)集體”,。
    該縣在創(chuàng)建“五好”關(guān)工委實踐中工作不斷創(chuàng)新,，鞏固和發(fā)展了“五好”關(guān)工委成果。他們基本上是分三步走,、三個階段：
    第一步：創(chuàng)建動員階段（2011年-2013年）,。這一階段主要是創(chuàng)建“五好”關(guān)工委宣傳發(fā)動，形成共識,，率先進(jìn)入“五好”關(guān)工委,。自2011年年初開始，該縣積極響應(yīng)中國關(guān)工委的號召,，在全縣范圍內(nèi)組織開展了創(chuàng)“五好”關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并制發(fā)了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“五好”關(guān)工委工作的實施意見》,，明確先抓好“四個”試點,，即：縣關(guān)工委自身、縣教育局,、南平鎮(zhèn),、南平鎮(zhèn)新城社區(qū)（村），通過半年多的努力,，經(jīng)荊州市關(guān)工委組織驗收,，以上四個單位達(dá)到了創(chuàng)建“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)，年底,，荊州市關(guān)工委以荊關(guān)工委（2011）19號文件授予公安縣關(guān)工委,、公安縣教育局關(guān)工委、南平鎮(zhèn)關(guān)工委,、南平鎮(zhèn)新城社區(qū)（村）關(guān)工委為“荊州市‘五好’關(guān)工委”的決定,。緊接著，該縣關(guān)工委并于當(dāng)年12月中旬在南平鎮(zhèn)召開了“公安縣創(chuàng)建‘五好’關(guān)工委南平現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,，通過創(chuàng)“五好”關(guān)工委活動,，全縣關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)當(dāng)年基本形成，活動陣地和專班人員基本落實,，活動經(jīng)費得到保障,，形成了創(chuàng)建“五好”關(guān)工委的良好氛圍。
    第二步：創(chuàng)新完善階段（2014年-2016年）,。這一階段主要是創(chuàng)新方式方法,，關(guān)工委工作實行動態(tài)管理。三年創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動結(jié)束后,，如何鞏固完善已取得的成果,，把關(guān)心下一代工作進(jìn)一步引向深入，該縣關(guān)工委于2014年根據(jù)中,、省,、市的要求,，按照“著眼建設(shè)、堅持經(jīng)常,、注重實效”的指導(dǎo)思想,，對基層“五好”關(guān)工委實行了動態(tài)管理，堅持以鼓勵為主,，以督促為主,，使關(guān)心下一代工作永遠(yuǎn)在路上的進(jìn)行式成為新常態(tài)，激發(fā)和保持創(chuàng)建工作的熱情,。在原有創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動細(xì)則的基礎(chǔ)上,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的不同特點，制定出臺了《縣直部門“五好”關(guān)工委動態(tài)管理實施細(xì)則》（試行）和《公安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五好”關(guān)工委動態(tài)管理實施細(xì)則》（試行）兩個試行文件,，縣關(guān)工委對“五好”關(guān)工委動態(tài)管理的考評辦法是：每半年分片開會匯報交流一次,，縣關(guān)工委對縣直各單位每二年調(diào)研督辦一次，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)則每年一次,。年終各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《細(xì)則》自己評分，報一份到縣關(guān)工委,，自己留存一份,。縣關(guān)工委每二年根據(jù)各單位情況綜合評分一次,，得分在90分以上的,，保留“五好”關(guān)工委稱號，90分以下的取消“五好”關(guān)工委稱號,；兩年以后,，工作趕上來的，再恢復(fù)“五好”關(guān)工委稱號,，全縣每兩年召開一次總結(jié)表揚大會,。通過這樣實施，不僅有利于“五好”關(guān)工委的鞏固完善,，而且有利于推動工作,，激勵先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn),。
    第三步：鞏固提升階段（2017年-至今）,。這一階段主要是鞏固成果，提升管理,，把“五好”關(guān)工委納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核,。2017年，是該縣關(guān)工委再上新臺階的一年,，縣委,、縣政府對縣關(guān)工委工作高度重視,，縣委書記劉潤長同志不僅親自深入到縣關(guān)工委調(diào)研，現(xiàn)場辦公,、指導(dǎo)工作,，而且專門組織召開縣委常委會專題聽取縣關(guān)工委工作情況匯報，并就影響和制約關(guān)工委工作向前發(fā)展的相關(guān)問題逐個研究解決,?？h委以公辦發(fā)（2017）13號文件下發(fā)了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強關(guān)心下一代工作意見》,，縣委常委會議紀(jì)要（2017）第6號專門下發(fā)了《關(guān)于關(guān)心下一代工作的會議紀(jì)要》,，縣委決定從2017年元月份起，對關(guān)心下一代工作實行“四納入”,、“四到位”,、“四統(tǒng)一”，即：納入黨政工作議事日程,，納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系，納入精神文明建設(shè)目標(biāo),，納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,；編制人員落實到位，辦公場所和設(shè)施落實到位,，工作制度落實到位,，經(jīng)費保障落實到位；將關(guān)心下一代工作與黨政其他工作統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一要求,、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一表揚,。這是縣委,、縣政府為做好全縣關(guān)心下一代工作采取的一個重大舉措，必將對全縣關(guān)心下一代工作深入發(fā)展發(fā)揮重要作用,。

    對此,，縣關(guān)工委為了認(rèn)真落實全縣關(guān)工委納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系和全縣“五好”關(guān)工委動態(tài)管理，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“五好”關(guān)工委動態(tài)管理實施細(xì)則進(jìn)行了重新修訂完善,，及時制發(fā)了《全縣關(guān)工委工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系和“五好”關(guān)工委動態(tài)管理考核辦法》,。其考核辦法是：關(guān)工委工作占黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核總分30分的1分，也占各單位績效考核總分100分的1分,?？h關(guān)工委每年到各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上門調(diào)研督辦一次，嚴(yán)格按照考核辦法對照打分,。各單位得分包括加分的總分之和除以100,，為各單位得分,。得分超過1分的按1分計算，優(yōu)秀檔次按高分到低分往下排位,，不超過單位總數(shù)的三分之一,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位分開排位。“五好”關(guān)工委考核得分在90分以上的為合格,，保留“五好”關(guān)工委榮譽稱號,；得分在90分以下的為不合格。第一年,，黃牌警示,，縣關(guān)工委跟蹤整改；連續(xù)兩年不合格的,，在兩年一度的全縣總結(jié)表揚會上,，取消“五好”關(guān)工委榮譽稱號，通報全縣,。2017年底,，該縣按此辦法標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核結(jié)帳，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀的有6個,，良好的有8個,，一般的有2個，縣直科局優(yōu)秀的有47個,，良好的28個,，一般的有46個。2018年4月,，該縣召開《公安縣關(guān)心下一代工作2016-2017年度總結(jié)表揚大會》,，對59個保持“五好”關(guān)工委榮譽的單位（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，縣直單位43個）和2個新創(chuàng)建單位頒發(fā)了榮譽證書,，對31個先進(jìn)集體和65名先進(jìn)個人及69名社會各界愛心人士進(jìn)行通報表揚,。對1個單位由于工作停止不前，出現(xiàn)滑坡的取消了“五好”關(guān)工委榮譽稱號,，并通報全縣,。由于嚴(yán)格實行考核結(jié)帳，大大促進(jìn)了關(guān)工委各項工作的平衡推進(jìn),。（公安縣關(guān)工委辦公室 李達(dá)安）