近年來,特別是去年7月安陸會(huì)議以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)市縣經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真貫徹省關(guān)工委“深入開展關(guān)愛明天、普法先行主題教育活動(dòng)”的工作要求,在常態(tài)上做文章、在特色上下功夫,著力打造三大普法平臺(tái),有力推進(jìn)“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法活動(dòng)制度化、長(zhǎng)效化、特色化。
一、搭建協(xié)調(diào)溝通大平臺(tái),推進(jìn)“關(guān)普”工作制度化
我委設(shè)立“關(guān)愛明天、普法先行”工作小組,進(jìn)一步健全三項(xiàng)工作機(jī)制,基本形成年初安排部署、年中調(diào)研指導(dǎo)、年末總結(jié)考評(píng)的青少年普法工作制度。
一是完善調(diào)研督辦機(jī)制,加強(qiáng)與基層溝通。每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局、司法局等單位調(diào)研督辦青少年普法工作一次,了解基層青少年普法現(xiàn)狀,聽取學(xué)校、部門及部門“五老”的意見、建議,指導(dǎo)基層繼續(xù)做好青少年普法工作。去年9月我委調(diào)研督辦了30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門青少年普法工作;年底還將青少年普法工作作為基層關(guān)工委工作考核重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行考核量化打分。
二是健全定期協(xié)商議事機(jī)制,積極與職能部門協(xié)調(diào)。每年召集教育、司法、公安、法院、檢察院等成員單位座談會(huì)1-2次,總結(jié)當(dāng)前青少年普法工作情況,研究下階段工作任務(wù);制定各單位工作職責(zé)及清單,推動(dòng)將青少年普法工作納入社會(huì)治安綜合治理、納入精神文明建設(shè)、納入學(xué)校教育規(guī)劃。根據(jù)工作情況,定期不定期與一個(gè)或數(shù)個(gè)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)商青少年普法活動(dòng)的推進(jìn)舉措。
三是堅(jiān)持工作匯報(bào)制度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)。每年將青少年普法工作調(diào)研報(bào)告及工作建議報(bào)市委市政府,經(jīng)市委市政府同意后,在全市召開青少年普法專項(xiàng)會(huì)議或關(guān)心下一代工作會(huì)議上安排部署。市委市政府高度重視青少年普法工作,第二屆、第三屆活動(dòng)由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由市委市政府召開大會(huì)在全市開展。今年3月27日,我委向市委常委會(huì)匯報(bào)工作,其中“關(guān)愛明天、普法先行”工作得到市委高度肯定,要求我委要繼續(xù)抓住青少年這個(gè)“源頭”實(shí)施精準(zhǔn)普法,同意今年工作安排,并劃撥十萬元青少年普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
我們還積極聯(lián)系本地電視臺(tái)報(bào)道青少年普法活動(dòng)信息,充分利用安陸組工網(wǎng)和安陸普法平臺(tái)公眾號(hào)推介宣傳青少年普法動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持參與青少年普法的良好環(huán)境。
二、鞏固常態(tài)普法大平臺(tái),推進(jìn)“關(guān)普”工作長(zhǎng)效化
一是鞏固“法制宣講進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”、“青少年法制安全教育月”等平臺(tái),堅(jiān)持主渠道教育,培養(yǎng)青少年法制意識(shí)。各學(xué)校堅(jiān)持將普法教育納入教學(xué)課程制度,每年至少做到兩講,一是學(xué)期初,組織法制副校長(zhǎng)、教師骨干上一次法制教育課;二是學(xué)期中,邀請(qǐng)關(guān)工委法制宣講團(tuán)或司法部門干警開展一次宣講或法制體驗(yàn)活動(dòng)。各學(xué)校結(jié)合法制宣講活動(dòng),廣泛開展主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、“憲法在我心中”演講比賽,遵法守法倡議和師生守法簽名等活動(dòng),教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法守法敬法用法,增強(qiáng)法治觀念。
今年以來,我委聯(lián)合市委宣傳部、司法局充實(shí)了關(guān)普宣講團(tuán),已到8所學(xué)校、3個(gè)單位宣講了黨的十九大和新修訂憲法主要精神,各基層關(guān)工委宣講團(tuán)已到17所學(xué)校進(jìn)行了宣講;還聯(lián)合市老年藝術(shù)團(tuán)參與“法治匯演鄉(xiāng)村行”活動(dòng),已到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)巡演10多場(chǎng)次。
統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)工委成員單位法制宣傳、宣講進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。市司法局繼續(xù)開展“七五普法宣講園進(jìn)校園”活動(dòng),已到各學(xué)校講座32場(chǎng);市人民法院到安陸一中和南城聯(lián)村小學(xué)開展兩次青少年模擬法庭,“以案釋法”“現(xiàn)身說法”;團(tuán)市委開展了“青年之聲•法治宣講進(jìn)校園”活動(dòng),已在三所初中開展宣講;市婦聯(lián)、公安局等單位在全市各學(xué)校開展“平安家庭、與法同行”主題宣傳活動(dòng)。
二是堅(jiān)持“中華魂”、“孝行月”和“雅行”教育等平臺(tái),注重德法教育,培養(yǎng)文明守法青少年。常年開展兩行教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)青少年學(xué)生遵法守規(guī)意識(shí)。堅(jiān)持開展青少年“孝行月”活動(dòng),組織廣大青少年讀孝德書、做公益及家務(wù)事、寫孝行體會(huì)、參加孝行夏令營(yíng)等活動(dòng),激勵(lì)青少年向上向善、孝老愛親、忠于祖國(guó),忠于人民,爭(zhēng)做一個(gè)向上向善的好青年,做一個(gè)孝老愛親的好孩子,做一個(gè)忠于祖國(guó)的好公民。去年第五屆孝行月活動(dòng),我市有20多人和4個(gè)單位獲孝感市關(guān)工委表彰。
試點(diǎn)開展雅行教育活動(dòng)。通過開展誦讀中華經(jīng)典、詩詞漫畫創(chuàng)作、歌舞表演等校園實(shí)踐、娛樂活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生明道理、勤修身,做情趣高雅、言談文雅、行為優(yōu)雅的青少年。通過開展傳統(tǒng)禮儀知識(shí)講座,禮儀示范演示,禮儀行為養(yǎng)成等活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生知禮儀,懂禮儀,講禮儀。通過開展兩史教育、學(xué)雷鋒和榜樣教育等文明雅德活動(dòng),規(guī)范青少年日常行為、提高品德修養(yǎng)。去年底,我們?cè)u(píng)選表彰了30名文明守規(guī)的中小學(xué)生為2017年全市“雅行小天使”。
三是推進(jìn)“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建、“暑期集中整治行動(dòng)”、“社區(qū)矯正”等平臺(tái),參與社會(huì)教育,營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。組織56名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員、校車安全協(xié)管員配合職能部門,對(duì)校園周邊治安、交通、網(wǎng)吧、食品攤點(diǎn)等進(jìn)行治理、監(jiān)管,凈化校園周邊環(huán)境。組織“五老”家庭教育輔導(dǎo)員協(xié)助家長(zhǎng)學(xué)校開展法制宣傳教育,提高家長(zhǎng)的法制觀念和責(zé)任意識(shí)。通過開展“中華魂”讀書、法制宣講及結(jié)對(duì)幫扶等,配合司法部門做好35歲以下社區(qū)矯正對(duì)象幫教工作。今年4至5月,在社區(qū)矯正對(duì)象中聯(lián)合開展了“學(xué)習(xí)憲法修正案、做遵紀(jì)守法新公民”主題宣講活動(dòng)。近三年來,結(jié)對(duì)幫教的160多名35歲以下社區(qū)服刑人員,無一人失管、失教,解教人員中無一人重新犯罪。幫扶服刑人員未成年子女。走訪困難服刑人員未成年子女,切實(shí)幫助解決在生活、學(xué)習(xí)等方面遇到的困難和難題,已走訪幫扶服刑人員未成年子女27人,送去幫扶金和必備學(xué)習(xí)用品。
三、打造漫畫普法大平臺(tái),推進(jìn)“關(guān)普”工作特色化
安陸四度被命名為“中國(guó)民間文化(漫畫)藝術(shù)之鄉(xiāng)”。我市有3所學(xué)校被中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)漫畫藝委會(huì)授予“全國(guó)少兒漫畫創(chuàng)作基地”。去年,我們組織五老和漫畫家共同創(chuàng)編了“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育讀本《詩畫一百篇》,用百首詩、百幅畫、百條法律條文形式,解讀青少年應(yīng)該了解或掌握的法律知識(shí)和法律常識(shí),受到青少年歡迎和上級(jí)肯定。
今年以來,為讓青少年切身體會(huì)、親自參與,踐行普法,增強(qiáng)法制教育針對(duì)性和實(shí)效性,我們聯(lián)合市婦聯(lián)、教育局、文體新局在全市青少年中開展了“繪碧山?jīng)樗榭鞓烦砷L(zhǎng)”首屆青少年繪畫大賽,大賽主要圍繞“關(guān)愛明天、普法先行”、精準(zhǔn)扶貧等方面開展創(chuàng)作。
為組織好本次大賽,擴(kuò)大青少年參與面和影響力,我們成立了組委會(huì),制發(fā)了專門文件,在全市開展了宣傳動(dòng)員,并數(shù)次召集重點(diǎn)學(xué)校分管負(fù)責(zé)人部署任務(wù);期間,市關(guān)工委還組織“五老”開展“書畫進(jìn)課堂”和老少筆會(huì)活動(dòng)5場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)青少年創(chuàng)作學(xué)法漫畫。經(jīng)過兩個(gè)多月征集,共收集各地推薦上報(bào)的青少年繪畫作品700余幅(含漫畫和少兒畫),青少年們結(jié)合個(gè)人所見所聞,從不同角度繪畫學(xué)法、用法的故事、體會(huì)和意義,涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀作品。經(jīng)組織專家評(píng)審,評(píng)出《學(xué)法守法》等優(yōu)秀作品30幅、《憲法在我心》等入圍作品171幅。
5月31日,在市涢東學(xué)校舉行大賽頒獎(jiǎng)活動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)周敦清、王軍及獲獎(jiǎng)入圍青少年、家長(zhǎng)代表等共800多人參加活動(dòng)。活動(dòng)分為兩個(gè)階段,第一階段是學(xué)法文藝演出和頒獎(jiǎng)活動(dòng),30名優(yōu)秀選手及三個(gè)組織單位上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。市委副書記周敦清講話,指出活動(dòng)把繪畫藝術(shù)與“法治安陸”、城市文明創(chuàng)建相結(jié)合,貼近生活、陶怡情操、美麗心靈,開展得很好,很有特色;要求全市各地各部門都要重視培育未來、創(chuàng)造未來的工作,繼續(xù)做好青少年普法工作,全面優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。第二階段是現(xiàn)場(chǎng)參觀作品展(201幅作品制作成40塊展牌)及現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作,100名青少年現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作法制漫畫,中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員、市文化館館長(zhǎng)徐慶雄現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)了六幅優(yōu)秀作品。
本次活動(dòng)開展以來,在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈的反響,認(rèn)為這次青少年普法繪畫大賽形式活潑新穎,特別貼近青少年生活,有利于培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義法制理念,有利于培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義法制理念,進(jìn)一步提高他們的法制觀念和法律素質(zhì),是一項(xiàng)很有意義的青少年普法活動(dòng)。下一步,我們將繼續(xù)開展兩項(xiàng)工作,一是將獲獎(jiǎng)作品展牌運(yùn)送到各學(xué)校開展巡展活動(dòng);二是將選取部分優(yōu)秀作品,編印青少年學(xué)法繪畫集,進(jìn)一步提升活動(dòng)影響力。
通過打造三大平臺(tái),有力促進(jìn)我市青少年普法工作蓬勃發(fā)展,一是進(jìn)一步健全了“關(guān)愛明天、普法先行”工作機(jī)制。我們繼續(xù)加強(qiáng)與教育、司法、公安、法院、文體、團(tuán)市委、婦聯(lián)、老年文體協(xié)、各學(xué)校等單位、團(tuán)體的聯(lián)系與合作,進(jìn)一步健全黨政主導(dǎo)、部門配合、關(guān)工委推動(dòng)、全社會(huì)參與的青少年普法工作機(jī)制,構(gòu)建起了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的普法教育工作網(wǎng)絡(luò)。
二是“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng)更加具體化,提升了普法效果。通過“講、賽、做”等方式,開展“法、德和社會(huì)關(guān)愛”等系列活動(dòng),推動(dòng)了青少年普法工作取得顯著成績(jī)。全市所有中小學(xué)校均實(shí)現(xiàn)了普法教育全覆蓋,常年教育在校學(xué)生及社會(huì)青年5萬多人,青少年學(xué)法、守法意識(shí)顯著增強(qiáng),全市青少年犯罪率明顯下降,我委先后榮獲第二屆、第三屆關(guān)普活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
三是符合實(shí)際,可常態(tài)化推進(jìn)關(guān)普活動(dòng)。三類平臺(tái)經(jīng)過幾年實(shí)踐檢驗(yàn),既符合關(guān)工委工作實(shí)際,又得到各方認(rèn)可和接受,具有廣泛群眾基礎(chǔ);以三類平臺(tái)為載體,形成較為固定青少年普法平臺(tái),可常態(tài)化開展各類青少年普法活動(dòng),促進(jìn)“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng)長(zhǎng)效。
以上只是我委近年來的工作體會(huì),不一定深刻和準(zhǔn)確,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,我委將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、聆聽領(lǐng)導(dǎo)指示,再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,力爭(zhēng)使我市關(guān)普活動(dòng)常態(tài)開展、深入推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展,并取得新成效。
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